（四） 解放战争时期1945年8月至1949年5月

抗日战争胜利后， 国民党撕毁 《双十协定》， 挑起内战。在大批党员骨干和新四军淞沪支队北撤之后， 中共中央华中局决定， 成立了中共淞沪工作委员会（简称淞沪工委）, 领导市郊9个县的党组织。他们配合反内战、反饥饿、反迫害运动， 发动农民进行反三征 (征粮、征税、征壮丁) 等斗争。中共淞沪工委还在各地建立 “武工队” 的基础上， 成立 “浦东人民解放军总队”。10月， 将没有暴露身份的226名党员， 留在浦东坚持秘密斗争， 并实行特派员制。1946年6月， 针对国民党对农村统治较弱、郊区青壮年农民渴求文化迫切、国民党政府标榜民众教育的特点，地下党领导的教师运动委员会在马崇儒、李西平倡导下， 在宝山地区先后恢复了山海工学团， 建立7所分校、6所小学和1所职工夜校， 作为党的活动基地，发展党的力量， 建立党的组织。至1949年5月， 共发展党员200名， 其中农民党员近1/4。龙华区先后创办了4所民众夜校， 为党组织开展农村工作奠定了基础。1947年5月， 中共中央上海局成立， 并成立外线工作委员会， 下辖青松工委。1948年， 中共淞沪工委将浦南武工队扩编为 “浦东人民解放军总队”， 队员有100多人， 这支队伍在策反国民党自卫队教官，配合接管干部， 作好政策宣传与维护治安方面做了大量工作。1949年5月， 崇明地下党各支部开展拖税抗税、反对抢掠和护厂护校护粮斗争， 散发 《城市工作政策》、《解放区工商政策》、《约法八章》等宣传品，安定工商业者， 迎接崇明解放。奉贤民福、陈家宅、南桥等八个党支部积极开展 “清匪”、打击土豪恶霸活动， 为迎接解放大军南下作出了贡献。1949年4月， 解放上海的战役打响， 淞沪工委成立 “青东人民服务大队”。该大队多次袭击国民党自卫队、拦截国民党溃军、策反国民党军政人员、提供国民党布防地图、军队番号。龙华区农村党组织全力投入了护村、护镇和接应人民解放军的工作， 并推选组成一支有四五十人的向导队伍， 引导部队进入市区。

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（四） 解放战争时期

1945年9月以后，根据党中央的指示，浙东和浙西的武装力量的主力根据党中央的指示相继北撤，浙南党组织则根据上级党组织的指示，抓紧恢复被国民党顽固派摧残地区的党的工作，逐渐从隐蔽斗争转为公开的武装斗争。1948年11月，中国人民解放军浙南游击纵队成立，到1949年4月，浙南的正规武装发展到4 000余人，民兵9万余人。
在坚持武装斗争中，浙南党组织重视在农村游击根据地发展党的力量。1946年10月26日，浙南特委在《关于组织问题的几个决定》中指出，根据今后形势，党的个别活动方式基本已成过去，今后必须按照生产单位、行政系统及村庄，恢复整理与建设党支部。党支部的基本任务是有计划地发展党员，领导群众进行反内战斗争。1948年4月，浙南特委制订了 《农民联合会临时章程》，要求广泛组织群众进行抗丁抗粮、抗捐税及反霸斗争，并在斗争中吸收群众领袖与积极分子入党。1948年秋季，浙南地区有9个县的98个乡镇开展了群众性的秋收斗争，对一般地主实行二五减租，对恶霸地主实行抗租抗债，还开展了反恶霸的清算斗争78次。党在农村的组织也不断壮大。到温州解放时，党员人数从1948年4月的1.5万名发展到3.48万名，农村党支部也发展到1 967个。
在解放战争时期，浙东、浙西和浙西南地区的党组织也在困难的环境下坚持武装斗争，不断壮大组织。1949年5月浙江全境基本解放时，全省党员共有4.4万多名，党的支部2 389个，其中农村支部2 093个。

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（四） 解放战争时期

这一时期，江苏地区没有统一的党政军领导机构，基本上是按当时的战略区建立党的领导机构，战略区又称“解放区”，江苏地区分属苏中和苏北、苏南、冀鲁豫和鲁中南、淮南四个解放区。江苏党组织先后在中共中央华中分局和华中工委的领导下，团结广大群众与日伪武装和国民党反动派进行了艰苦卓绝的斗争，为新民主主义革命的胜利作出了贡献。
解放战争初期，江苏农村基层党组织积极配合解放军对拒降的日伪军连续反攻，先后收复了大量失地，形成了广阔的华中解放区，党的组织遍布73个县(江苏51个县)的广大乡村；1946年6月，全面内战爆发，华中广大党组织和党员，一方面配合新四军奋力迎击国民党军进攻，另一方面，全面贯彻执行中央《关于清算减租及土地问题的指示》（五四指示），发动群众进行土地改革，仅用3个月的时间，使全区1 500万人分得了土地，占全区总人口的62.5%。1946年秋，华中野战军主力部队撤离华中，华中地区广大农村党组织与全区军民一起，同国民党军及地主武装“还乡团”进行了英勇顽强的斗争，付出了巨大牺牲。至1947年3月，华中地区一、二地委所属的党支部由1 614个减为898个，党员由8.45万人减至7. 12万人。11月，第九地委的党员减少近2/3。1947年初，中央对华中地区的党组织设置进行了部分调整，同时加强了对群众组织的领导，农村的反 “围剿”和反 “扫荡”力量大大加强，经过1年多奋战，粉碎了蒋介石对解放区的进攻，农村党组织得到了较快的发展。
1947年9月，华东局批准成立中共华中工委，加强了华中地区党政军的领导。广大农村各级党组织在华中工委领导下，广泛开展以“三查三整”为主要内容的整党工作。经过整党，提高了广大党员、干部的思想觉悟，纯洁壮大了革命队伍。到1948年7月，华中全区共有党员20.89万名。农村党的力量迅速壮大，为顺利完成土改复查，推翻封建势力，解决农民土地问题提供了坚强的组织保证。土地问题工作的开展，充分调动了广大翻身农民的生产、参军、支前积极性，仅淮海战役支前一项，苏北解放区就出动民工107万人次，担架1.5万副，大小车8.2万辆，牲畜1.8万头，船只3 400条，粮食2 950万公斤。农会、妇联、儿童团等组织，在土改和支前中也发挥了积极作用。