（四）第三次水利规划及实施1986—2000年

“六五”期间，河南省配合水利部流域机构完成了全省四大流域及水资源利用规划。1988年起省政府增加水利投资6 000万元，重新掀起了全省水利建设的高潮。水利建设以积极恢复洪汝河控制工程、加快引黄灌溉步伐为重点，先后完成了洪汝河综合治理规划以及赵口、三义砦、渠村三大引黄灌溉工程规划。各县、乡也进行了各自的水利规划，为第三次全省水利规划作了准备。
1987～1989年，省政府编制了到20世纪末的《河南省水利建设发展规划纲要》及七个附件。这是首次经省委、省人大通过的纲领性规划文件。1989年10月省委、省政府以豫发[1989]22号文件正式下达“关于实施《河南省水利建设发展规划纲要》的决定”。
《规划纲要》总的目标是扩大灌溉面积，建设旱涝保收田，为农业稳产高产创造有利的生产基础条件，以增加农业后劲。规划明确了全省不同地区、不同阶段水利建设的重点，对防洪、除涝、灌溉、引黄、打井、水土保持、水资源开发利用等工程建设项目提出了具体要求。规划要求到20世纪末，机井保有量维持70万眼，井灌面积发展到266.7万公顷；引黄灌溉补源面积发展到120万公顷，其中正常灌溉面积46.7万公顷，向井灌区送水补源73.3万公顷；其他从河道引水、提水灌溉达到73.3万公顷；水库灌溉面积达到86.7万公顷。全省形成有效灌溉面积400万公顷，其中旱涝保收田333.3万公顷，节水灌溉面积达到100万公顷。
规划还就关于水利工程分级负责、加强工程管理、发展水利效益、水利建设与农业高产开发相结合、水利建设物资供应、水利资金管理使用、加快引黄发展步伐、加快打井配套建设等7个专题，提出意见，作为《规划纲要》的附件。各市地也相应完成了本地区的水利建设发展规划。
为保证规划顺利实施，省政府千方百计加大水利投资力度，改革投资机制。1986年引入国家粮棉基地县建设资金，1988年引入农业综合开发资金，1991年引入世界银行农业贷款和国家农行贷款，1992年引入国家以工代赈物资转换资金为解决山区吃水专项资金，1992—1995年3次出台省内水利专项资金筹集办法。同时，省政府1990年决定开展《红旗渠精神杯》竞赛活动，这是河南省农业战线的最高荣誉，根据当年水利建设实绩，每年评出一批先进市县，以激励地方和群众自力更生办水利的积极性。在省政府的正确领导和带动下，地方及群众大量集资支援水利建设。
“七五”、“八五”期间，河南省水利建设基本按第三次水利规划进行实施，重点是加快引黄步伐，推动全省灌区续建配套和旱涝保收田建设以及水库、河道的安全建设。1991年淮河、太湖大水后，遵照国务院治淮治太会议精神，对“八五”计划适当调整，加强了防洪除涝建设和治淮工作。
1986—1995年全省累计投资37.85亿元(国家10.04亿元，省17.87亿元，地方及群众9.94亿元)。完成板桥水库和杨庄滞洪区复建，宿鸭湖、鸭河口、鲇鱼山、故县、南海等5个大型水库和彰武、坞罗、望花亭等20座中型水库以及若干小型水库的除险加固，小浪底、石漫滩两水库开工建设，淮河干流加固了堤防，铲迁了童元等3个阻洪圩区。治理了卫河、天然文岩渠、包浍河、黑茨河、吴公渠、汾泉河、史灌河、意河、闾河等数十条主要平原河道。建成了龙山颍河大型水闸。全面展开了对赵口、三义砦、大功、渠村、南小堤五大引黄灌溉及补源工程的建设与配套。此外还对鲇鱼山、宿鸭湖、板桥、鸭河口、陆浑等水库灌区和引沁、广利、万金、红旗渠等引河灌区进行技术改造和配套。全省更新和增添机井14万眼；小水电装机增加4.29万千瓦，完成卢氏、洛宁两个电气化县的建设；以小流域治理为主，完成水土流失治理面积12 220平方公里，坡改梯26.4万公顷；解决山区饮水困难350万人。
截至1995年底，全省已建成大型水库19座，中型水库102座，小型水库2 292座，总库容267.19亿立方米；建成大型水闸20座、中型水闸90座，橡胶坝6座；机电排灌站12 301处，已配套机电井77.2万眼，引黄灌溉干支配套面积突破66.7万公顷；四级配套面积33.4万公顷；大中型水库灌区和引河灌区157处，合计104万公顷。全省总计有效灌溉面积达404.4万公顷，为1949年的10.7倍，占当年耕地面积的59.4%；其中旱涝保收田321.2万公顷，为耕地面积的47.2%；节水灌溉面积近133.3万公顷，约占有效灌溉面积的1/3；除涝面积达171.7万公顷，占低洼易涝面积的81%；盐碱地治理面积65.5万公顷，全省盐碱地面积进一步下降到14.4万公顷；山区治理水土流失面积3.4万平方公里，占山区水土流失面积的56%；解决了685万人和135万头牲畜的饮水困难问题。在机井保有量和有效灌溉面积两项指标上已提前5年完成了规划指标。