（四）改革开放以来全面快速发展时期1978—1998年

这一时期湖南认真贯彻落实党中央、国务院一系列关于发展农业的方针政策， 拨乱反正， 转移工作重点， 坚持四项基本原则和改革、开放、搞活的总方针， 正确处理好改革、发展和稳定的关系， 沿着建设有中国特色的社会主义道路前进， 胜利地实现了国民经济和社会发展的第五到第八个 “五年计划”，取得了社会主义物质文明和精神文明建设的巨大成就。这时期， 湖南农村进行了一系列改革， 第一步改革是1979—1984年， 主要是全面实行家庭联产承包责任制， 调整了生产关系， 农民获得了生产经营自主权， 解放了农村生产力， 极大地调动了广大农民群众的积极性， 农业连年获得全面丰收， 农村经济快速发展。1984年， 全省农业总产值、主要农产品产量等主要农村经济指标均提前一年达到或超过了湖南省发展国民经济第六个五年计划规定的指标。粮食总产达到2613.01万吨， 创历史最高纪录。人民生活有了很大改善。1985年开始转入农村第二步改革， 围绕发展农村商品经济， 在进一步稳定和完善以家庭联产承包为基础的双层经营体制的同时， 逐步改革农产品统派购制度， 陆续放开了畜禽、水产和绝大部分经济作物等农产品的价格， 鼓励农民发展商品生产； 改革农村供销、信用和乡镇企业管理体制， 建立和完善农村商品生产服务体系， 大力加强农村小城镇建设， 不断扩大城乡经济交往， 促进农村剩余劳动力转移； 调整农业生产布局和产业结构， 发展优质高产高效农业。特别是中共十四大以来， 围绕建立社会主义市场经济体制， 农村改革取得了重大进展。进一步稳定和完善了农村基本经营制度， 多种形式的社会化服务体系进一步发展， 逐步探索建立转包、转让、入股、抵押等多种形式的土地使用权流转机制， 适度规模经营和 “四荒”使用权拍卖也稳步发展； 农产品流通体制改革有新的突破， 90%以上的农产品放开经营， 由市场调节供求， 农产品商品率提高到60%以上。改革粮棉和农业生产资料流通体制。健全农产品市场体系， 已初步形成多渠道流通、多种经营成分、多种经营方式相结合的农产品流通格局； 农村产权制度改革有新突破， 以股份制和股份合作制为主要形式的产权制度改革步伐加快， 承包、租赁、兼并、出售、拍卖、破产等项改革向纵深发展； 农业和农村经济法制建设有新突破， 出台了一系列湖南地方农业性法规、规章， 对依法治农、依法兴农发挥了重要作用。这一系列改革和发展措施有效地促进农村经济体制和生产方式的转变， 农村社会主义市场经济体制正在逐步建立和完善， 农村经济走上可持续稳定发展的道路。