（四）扶贫开发
玉树州地处青南高原高寒牧区，受自然条件、社会经济、交通地理、人文素质等条件制约，农牧民贫困面大，贫困程度深。全州6县中有4个县属国定贫困县。80年代末，全州贫困人口高达18.4万人，占全州总人口的80.5%。1998年，仍有8个乡、123个村不通汽车。
经过40多年的发展，扶贫开发取得了很大成绩，州、县分别成立了扶贫开发领导小组及扶贫开发局，制定了扶贫开发规划和实施方案，组织实施了以畜牧业“四配套”建设为主的温饱工程和农业综合开发项目，项目资金到村到户，力度逐步加大。仅1995—1997年的三年间，全州累计投入的扶贫贷款、以工代赈资金、支援不发达地区发展资金和老少边穷贷款等已达19598.7万元。到1997年，全州12.8万贫困农牧民基本解决了温饱，其中30%左右的农牧户过上了比较富裕的生活。
（四）扶贫开发
果洛州扶贫工作是从1979年开始的，当时列为扶贫对象的乡有20个，占全州51个乡的39.22%；生产合作社201个，占全州534个生产合作社的37.64%；列为贫困户的188户，3 203人。
1984年5月， 中共青海省委、省政府在西宁召开了果洛、 玉树工作座谈会， 会议确定班玛县为贫困县。 1984年10月召开全州扶贫工作会议， 确定扶贫对象5 600余户， 28 000余人， 约占全县农牧民总户数和总人口的1/3。 1985年州人民政府组织工作组对班玛县10个乡全面展开扶贫。 翌年， 经国务院贫困地区经济开发领导小组核准， 将班玛县列为国家重点扶贫扶持少数民族贫困县。 经省、州、 县组织人员对该县贫困户进行了全面核实， 人均纯收入在200元(1980年不变价) 以下的贫困户2 401户， 12 410人，贫困户数和贫困人口分别占全县农牧民总户数和总人口的80.95%和86.14%。
达日县扶贫工作起步较晚， 1991年8月国家扶贫领导小组， 将达日县列为贫困县。 1991年全县有贫困户2 151户、9 359人， 分别占牧民总户数和总人口的57.2%和52.3%。 1983年3—4月间， 达日县发生了历史罕见的大雪， 平均积雪30厘米， 大部分草场被雪覆盖。致使72.2%的牧户和84.9%的牲畜受灾， 仔畜损亡27 895头只， 损亡率55.12%。 4个月内新增少畜户、 无畜户226户，5859人， 断粮户2 920户。
1993年国务院重新核定达日、班玛2县为国定贫困县。 果洛州人民政府加大了对扶贫工作的领导， 州县两级都建立健全了扶贫工作的组织机构， 制定了扶贫目标。根据国家八七扶贫攻坚计划的要求， 先后制定了 《果洛州七年扶贫攻坚计划》、 《果洛州1994—2000年防灾基地建设计划》 和 《班玛县1996—2000年经济发展规划》等任务目标。 1991—1995年共投放扶贫贷款1 333.36万元， 下拨生产生活补助款和支援不发达地区资金992.3万元。 此外， 1986—1993年的9年间， 国家以优惠价向贫困地区投放经济开发所需的汽车40辆、 化肥160吨、 柴油58吨、 木材100立方米、 水泥150吨。
“八五”期间， 以工代赈投资共14 701.88万元，其中， 班玛县6082.3万元， 达日县268.64万元， 用于修筑公路、草原基础设施建设， 兴办水力发电， 解决人畜饮水等工程， 改善生产生活条件。
班玛县1995年农村经济总收入2048.8万元， 比1984年的237.77万元增长8.6倍； 人均纯收入719元， 比1984年的47.69万元增长4.86倍； 贫困人口由1984年的12 410人减少到1 321人， 脱贫率达89.35%。
达日县1995年农村经济总收入1 709.9万元， 比1990的674.3元增长2.53倍； 人均纯收入644元， 比1990年的349元增长1.84倍。 贫困人口由1994年的15 199人减少到7 720人， 脱贫率达49.2%。 由于群众收入的逐年增加， 生活条件得到了很大的改善， 膳食结构从根本上发生了变化， 不再是传统、 单一的糌粑和牛羊肉手抓， 有相当一部分牧民住进了自己投资建造的新房。