（四）小城镇建设

中共十一届三中全会后，特别是1985年城乡建设环境保护部提出 “以集镇建设为重点，带动整个乡村建设” 和1993年苏州全国村镇建设工作会议确定“以小城镇建设为重点，加快村镇建设步伐” 的工作方针后，河北各地都抓了一批重点建制镇和集镇的建设，涌现出一批具有一定辐射力，成为农村一定区域的政治、经济、文化、科技、服务中心的新型小城镇。如高碑店市白沟镇、芦台农场场部等一批星罗棋布、生机勃勃、面貌一新的小城镇，已经初步成为乡镇企业的载体、农村剩余劳动力的“蓄水池”、城乡物资交流的枢纽、农村精神文明建设的基地、经济发展的一个新的增长点。

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（四）小城镇建设

经过40多年的努力， 垦殖场的场部所在地已成为农村的政治、经济和文化中心。人口集中， 厂房林立， 宿舍密集， 商业服务业也相对集中， 初步形成了小城镇格局。共青垦殖场从1980—1990年， 基本建设总投资达1.23亿元。其中： 用于房屋建筑9 646.53万元； 街道、公路建设1 735.71万元； 环保143.42万元； 完善各种生活设施792.57万元。至1983年， 基本形成了城市格局。1984年12月， 时任中共中央总书记的胡耀邦， 到场视察并亲笔题写了 “共青城” 城名。到1990年， 共青城区内已有人口2.5万， 面积24.27平方公里。城区分为 “三大片， 一小片”。“三大片” 为工业区、教育区和商业服务区， “一小片” 是中心园林区。一条环湖公路联接四片。1987年， 又将全城区划分为东湖、西湖、南湖和北峰四区。1992年4月27日， 经江西省人民政府批准， 共青城为省级开发区， 成立了共青开放开发区管理委员会， 定为副地 （市） 级建制， 享有1 000万美元利用外资项目审批权限。此外， 1992年， 经省政府批准为省级开发区， 定为副地 （市） 级建制的垦殖场还有： 桑海、红星、大茅山、云山4个场。小城镇建设搞得比较好的还有， 恒湖、恒丰、八一、黄岗山、饶丰、鄣公山、翠雷山、东固山、东风、茅山头等垦殖场。