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从1993年4月开始，辽宁省在实现粮食购销同价的基础上，放开粮食购销价格，放开经营。在满足国家定购的基础上，允许多种经济成分多渠道经营粮食。与此同时，为保证国家粮食安全，开始建立健全国家对粮食流通的宏观调控体系，如建立粮食储备体系、安排粮食风险基金、试行粮食企业两条线运行等。
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