（四）千里边疆文化长廊建设

1992年6月，文化部在广西召开的全国农村文化工作会议上，提出了在全国边境地区实施“万里边境文化长廊”工程的构想。1993年10月，云南省根据文化部的总体部署，结合云南实际，经过调查研究，制定了《建设云南千里边疆文化长廊实施意见》。1995年1月，省委、省人民政府又发出《关于共建云南千里边疆文化长廊的意见》。明确了云南千里边疆文化长廊建设，在省宣传思想工作领导小组的直接领导下，由省委宣传部指导，省文化厅组织实施，各有关方面共同参与，齐心协力，共同建设。
云南千里边疆文化长廊总体规划是，以单元规范化建设为基点，在26个边境县市重点口岸和部分乡镇，昆畹、昆洛、昆河、昆水、昆罗、滇黔6条公路干线沿线地、州、市、县和重点乡镇，分期分批建一批图书发行、群众文化活动、体育、广播电视、电影等配套的文化设施，使之成为全省对外开放的文化窗口和精神文明示范带。第一期先抓“一点一边三线”，即以昆明为中心，以边境26个县市所在地、口岸和部分乡镇为边缘，以昆畹、昆洛、昆河三条公路沿线的地州市县所在地和部分重点乡镇为骨干，先行建设。为与文化部规划的范围相衔接，重点突出边境地区，把8个边境地州所在地、26个边境县市所在地、8个国家级开放口岸、18个省级和省级待批口岸、42个沿边重点乡镇作为建设重点。建设的目标，是在边疆地区建设和完善比较齐全的文化设施，培养和造就一支由专业文艺工作者、群众文艺骨干和文化管理人才组成的文化队伍，形成一个布局合理、成龙配套的文化网络，充分发掘利用云南的民族文化艺术资源，经常开展丰富多彩的文化艺术活动，为丰富各族群众的精神文化生活，促进云南的改革开放和经济建设服务。在规划范围内，建设一个由文化馆、图书馆、博物馆、体育馆、田径场、灯光球场、游泳池、训练房、影剧院、书店、文化站、广播电视站，以及工人俱乐部、农村（场）俱乐部、军营俱乐部、青年之家、老年之家、民兵之家、妇女之家、儿童文化乐园、文化户等活动场所组成的文化网络。基础文化设施建设标准按云政办发[1993] 159号文件的规定执行，体育设施参照国家体委的要求建设。
云南千里边疆文化长廊建设主要包括基础设施建设、文化娱乐活动、文艺人才培养和事业管理4个方面。重点是基础设施建设。云南省从1993年启动文化长廊工程以来，各地党委、政府加强领导，各有关部门积极配合，成效明显。据统计，1993—1996年，全省完成文化基本建设投资1.62亿元，其中文化长廊建设完成投资7 486万元。全省文化设施竣工面积11.47万平方米，其中文化长廊建设竣工面积为7.4万平方米。省级对全省文化设施建设、设备添置的专项补助为6 381万元，其中用于文化长廊建设3 561万元。1993—1995年，昆畹线上的安宁市文化中心、楚雄彝族自治州博物馆、大理白族自治州群艺馆、下关市文化中心、曲硐文化站、凤仪文化中心、永平县文化馆、龙陵县文化馆、德宏傣族景颇族自治州图书馆、畹町市混板文化中心、瑞丽市文化馆、姐告文化中心等一批文化设施相继落成，基本完成了滇西地段预定的目标。第二个3年从1996年开始，重点建设滇南(思茅、西双版纳)段，同时滚动建设红河、文山段。为使滇南段文化长廊建设在实施过程中求实务实，云南省文化厅制定了《地方公益文化设施修建责任书》，实施项目管理。省文化厅在确认项目、建设规模的前提下，根据当地的积极性及资金筹措情况，给予总投资25%～40%的经费补助，对一些贫困县、乡，省级补助达到50%。经实地相商，滇南西双版纳、思茅段计划建设项目33个，已签定责任书的23个，至1997年上半年，这些项目已全部开工，年内基本上可竣工交付使用。其中，晋宁县文化馆、元江哈尼族彝族傣族自治县文化中心、墨江哈尼族自治县图书馆、普洱县文化馆、西双版纳傣族自治州影剧院和州歌舞团排练演出厅、勐腊县文化中心、磨憨文化中心、勐仑文化中心、打洛文化中心、勐海县文化馆已相继落成。与此同时，滚动发展的红河、文山段趁势而上，红河州的屏边苗族自治县图书馆、河口瑶族自治县影剧院、金平苗族瑶族傣族自治县图书馆、绿春县图书馆、元阳县图书馆、文山壮族苗族自治州群艺馆、文山县文化中心、麻栗坡县图书馆、马关县图书馆和文化馆、砚山县图书馆及天保、田蓬、桥头文化站等一批项目陆续上马。责任书的制定，充分发挥了省文化厅对全省的文化设施修建的管理作用，提高了补助资金的使用效益，充分调动了地方的积极性，出现了县市长亲自抓项目，落实建设资金、建设用地的局面。全省上下配合，互相支持，保证了长廊工程顺利进展。
在进行硬件建设的同时，各地更注意加强已建成的文化站设施发挥效益的工作和业务骨干人才的培养工作。云南千里边疆文化长廊建设在提高各民族文化素质，增强民族团结，维护边疆稳定中发挥了重要作用，“长廊”已成为云南对外文化的窗口和精神文明示范带。