（四）加速热区开发，发展特色农业

保山地区海拔700～1 500米的低热河谷区面积约18.9万公顷，占全区总面积的9.8%。1952年开始，地、县党委、政府采取安置军队转业干部创办国营农场（军垦）、外地移民、知识青年支边和当地农民下坝居住等措施，进行热区开发，在保山市的潞江坝、昌宁县的枯柯坝、湾甸坝种植粮食、棉花、甘蔗、咖啡、橡胶、胡椒、水果等热带、亚热带作物。1987年后，地、县相继成立热区开发领导小组及办公室，对全区低热河谷加大了开发力度，到1995年底，全区低热河谷区域已逐步形成糖业生产基地和热带经济作物主产区。其中，新兴的香料烟产业已由保山市的怒江河谷扩大到全区，继1994年12月云南烟草保山香料烟有限责任公司成立后，保山香料烟加工厂已于1996年10月建成投产，保山香料烟的种植规模、烟叶质量、出口数量均居全国前列，是热区开发的一项重大成果。