（四） 全面振兴发展阶段(1977—1995年)
国务院于1978年召开国营农场工作会议，提出加强对国营农场的领导。1979年2月，中共天津市委、市政府决定成立天津市国营农场管理局，加强对国营农场的领导。同年7月，国务院转发了农垦部《关于尽快把国营农场办成农工商联合企业座谈会纪要》。为把天津国营农场办成农工商联合企业，天津农场局对农垦产业结构进行了调整，从单一发展农牧业向农工商综合经营发展，重点发展副食品生产和食品工业，为城市服务。在农垦系统内首先实现了牛奶生产、加工、销售一条龙，后又实现了水果产加销一条龙。
1979年以前，由于实行单一经营和管理体制僵化以及“文化大革命”10年动乱等原因，天津农垦经济发展较慢。1953—1978年，全系统盈亏相抵后净亏损3 040万元，平均每年亏损116万元。改革开放后，由于中央对农垦经济实行了鼓励优惠政策，天津农垦经济得到了蓬勃的发展。1979—1988年的10年中，天津农垦系统工农业总产值平均每年以24%的速度递增；实现利润平均每年以43%的速度递增；累计上交国家税金和其他款项1亿余元。1988年工农业总产值为39 813万元（现价），比1978年的4 567万元增长7.7倍；实现利润总额4 989万元，比1978年的142万元增长33.9倍；上交国家税金和其他款项2 080万元，比1978年的194万元增长9.7倍；职工人均创利1 958元，比1978年的66元增长28.8倍。随着生产的发展，职工生活福利也得到了较大改善。1988年职工人均收入1 574元，比1978年增长2.45倍。1988年天津农垦系统生产牛奶41 554吨，占全市牛奶总产量的66%；生产鸡蛋14 536吨，占全市鸡蛋供应量的17%；生产水果(苹果、葡萄、梨、桃等)5 924吨，占全市水果总产量的10%。
1995年，天津农垦系统国内生产总值比1978年增长16.7倍；实现利润总额比1978年增长21.5倍；上缴国家税金比1978年增长22.7倍；职工人均收入比1978年增长9.5倍(见表3-7-1)。
表3-7-1 农垦历年工农业总产值和利润总额
单位：万元
产值及利润
年份 | 工农业总产值
（按当年现价计算） | 利润总额
（未减分成工资） |
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972 | 35
100
184
329
371
443
671
1 076
893
1 081
1 090
1 225
1 514
1 614
1 638
1 452
1 610
2 231
2 577
2 003 | -0.05
25.40
44.85
13.69
-53.91
-116.29
126.78
40.86
139.86
-86.42
-100.15
-126.60
68.61
-328.77
-433.35
-469.62
-356.78
-61.64
-161.25
-251.75 |
（续）
产值及利润
年份 | 工农业总产值
（按当年现价计算） | 利润总额
（未减分成工资） |
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995 | 2 197
2 713
3 095
3 078
3 974
5 160
6 172
7 254
9 620
10 679
14 521
17 654
23 296
17 375
31 358
38 002
39 445
44 846
55 377
62 154
74 731
92 220
108 119 | -336.02
-126.00
-88.67
-337.51
-112.45
142.79
827.66
1 243.56
1 617.46
2 114.26
2 916.27
3 439.79
4 086.52
4 208.07
4 313.16
4 990
2 750
1 817
1 838
1 873
3 115
3 275
3 057 |