（四）保卫改革开放

1976年10月粉碎了“四人帮”，但“内乱”对社会治安带来的干扰破坏远未消除，社会治安形势非常严峻。在农村，杀人、盗窃、抢劫、强奸等恶性案件突出，有的地方犯罪分子在光天化日之下抢劫财物、强奸妇女。随着家庭联产承包责任制的实行，一部分勤劳的群众成为富裕户，1982年以后，不少地方发生了投寄匿名信敲诈勒索和盗窃、抢劫致富户钱财的案件。针对这一情况，公安机关在恢复重建的同时，加强农村社会治安综合治理工作，严厉打击一切破坏农村安定的刑事犯罪活动，保护人民群众的合法权益，保卫党的农村改革政策的贯彻落实。自1983年8月开展严厉打击严重刑事犯罪的斗争以来，每年适时开展几次全省或区域性的集中统一打击行动，对农村多发的杀人、强奸、抢劫、敲诈、盗窃、投毒、放火、破坏生产、破坏水电设施、拐卖妇女儿童等重大犯罪案件，及时组织侦破，打击犯罪分子的嚣张气焰。1989年以来，为进一步搞好农村社会治安，公安机关在党委、政府的领导下，对案件多、秩序乱的乡镇、村庄全面检查摸底，分期分批组织专门力量进驻，广泛发动群众，调查犯罪案件和线索，深挖犯罪分子，进行集中治理整顿，取得了很好的效果。
在严厉打击严重刑事犯罪活动的同时，基层治保组织不断完善和加强，普遍建立了县、乡（镇）、村三级治安巡逻体系，落实了治安承包责任制。公安派出所与村民委员会、青年、妇女等组织密切配合，落实了对轻微违法犯罪青少年和劳改释放、解除劳教人员的安置帮教措施。对矿区、油区、厂区周围农村的废品收购站点、小冶炼厂点等加强了清理整顿。从80年代末开始，逐步建立了农民户口簿，加强了对农村户口的管理。这些措施，使农村治安工作逐步走上了依法管理的轨道，有效地保卫和促进了全省农业生产和农村经济的发展。

---

（四）保卫改革开放

粉碎 “四人帮”后，由于“文化大革命”带来的消极影响远未消除，农村社会治安形势仍然非常严峻，重大恶性案件时有发生。特别是实行家庭联产承包责任制后，一部分勤劳致富的群众成了违法犯罪分子侵害的对象，抢劫、盗窃、敲诈勒索钱财的案件迅速上升，严重干扰了农村改革的深入发展。在广大群众的强烈要求下，根据中央的统一部署，1983年8月，自治区开展了严厉打击严重刑事犯罪的斗争，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，迅速扭转了治安被动的局面。
1984年以来，自治区在坚持开展“严打”斗争的同时，努力落实社会治安综合治理措施，在广大农村初步组建了一支综合治理工作队伍，配备了专抓综合治理工作的乡（镇）长和村主任，基本形成了综合治理工作机制。全面推行了各种形式的治安承包责任制，使“保一方平安”的责任层层落实。普遍建立了乡、村两级治安巡逻体系，发挥了民兵的作用。对乡（镇）、村（队）的治保、调解组织进行了整顿，加强了基层基础建设。全面推广了依法治乡、依法治村的经验，强化了法制宣传教育。公安派出所与村民委员会、青年、妇女组织等密切配合，逐步落实对轻微违法犯罪青少年和劳改释放、解除劳教人员的安置帮教措施。进一步加强了对农村外出打工、外来打工、流动人口的管理。普遍设立了“见义勇为奖励基金”，鼓励广大群众同违法犯罪作斗争。