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字词 (六)第六阶段
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释义
(六)第六阶段

(六)第六阶段1990—1996年

农业经济在这一时期保持了比较高的增长势头,避免了大的农业经济波动。进入90年代,农业经济效益提高较快,积极因素主要有三:
❶农业生产受市场利益驱动作用明显加强。党的十四大确立建立社会主义市场经济体制以来,市场对农业生产的影响越来越大。这一时期,农产品市场的基本供需变化情况是: 粮食作为食用消费,基本趋于平衡,饲料用粮和工业用粮明显增加; 果品、蔬菜、畜禽和水产品需求旺盛,质量要求不断提高。针对农产品市场的变化情况,全省农业产业结构有了较大调整,突出变化是粮食播种面积基本稳定在666.7万公顷以上,调整粮食品种的比例结构;增强蔬菜基地建设,大路菜和设施菜并重; 大力发展畜牧业,尤其是发展食草节粮型牲畜饲养和饲养报酬率较高的养殖业,提高畜牧业在大农业中的比重; 开发山区、丘陵林果业,增加林果产品产量。1996年全省粮食播种面积达887.3万公顷,比1990年增加1.0%。其中小麦、玉米面积分别达到259.1万公顷和252.5万公顷,比1990年增加3.3%和23.7%;棉花、油料和蔬菜播种面积分别达到42.8万公顷、60.1万公顷和52.9万公顷,棉花下降53.1%,油料和蔬菜分别增长10.6%和83.5%; 1996年全省水果产量、猪牛羊肉产量、禽蛋产量、牛奶产量和水产品产量分别达到503.2万吨、287.6万吨、268.02万吨、40.06万吨和 50.69 万吨,分别比 1990 年增长186.8%、137.3%、422.7%、258.3%和131.9%,畜牧业产值比重由1990年的23.31%上升至1996年的33.71%,增长了10.41个百分点,可谓 “三分天下有其一”。
❷农业投入增加,农业基础条件和机械装备水平进一步改善。“八五” 时期全省农业投资156.6亿元,比 “七五” 时期增长1.9倍。其中城镇以上水利投资17.1%,增长3.5倍。完成和开工建设了引黄入冀、桃林口水库等一批重点水利工程。1996年全省有效灌溉面积达到424.8万公顷,比1990年增加了49万公顷; 全省农机总动力到达5 137.72万千瓦,比1990年增加82.0%; 机耕、机播、机收面积分别达到476.9万公顷、335.2万公顷和204.5万公顷,比1990年分别增长12.1%、52.2%和74.5%。
❸农业科学技术广泛应用。种植业广泛开展了农业 “丰收计划”、“旱作农业”、“白色革命” 计划和 “种子双化”等系列工程,推广应用了一大批先进适应的农业技术,为稳定基本农产品生产供应和提高农业经济效益做出突出贡献。畜牧业推广了 “模式化饲养”、“塑料大棚饲养”、“肉牛肥育综合技术”、秸秆氨化和疫病防治综合配套等技术,明显提高了畜牧生产水平和质量。
❹政府加强了对农业的宏观调控力度,农业生产外部宏观环境明显改善。围绕市场这个主要问题,全省积极引导、适时提出了发展 “两高一优”农业,努力推进农业增长方式转变和农业产业化的进程; 同时针对障碍农业经济发展的问题,全省积极引导、适时提出了发展 “两高一优”农业,努力推进农业增长方式转变和农业产业化的进程; 相继出台了一系列法规文件。这一时期,农业经济的不利因素主要是农业服务化体系仍不完善,农业生产科技含量偏低,农业抗御自然灾害的能力仍显脆弱。90年代以来的棉铃虫灾害十分猖獗,造成棉花产量大幅度下降,棉农的植棉积极性严重受挫。1991—1994年连续四年旱灾严重,1996年全省又发生了特大洪涝灾害,给全省农业生产带来严重损失。尽管灾害不断,但全省农业经济并未出现大的波动,农业经济效益保持了较高的增长势头。1996年全省农林牧渔业总产值达到1 298.04亿元,比1990年增长2.63倍,年均递增速度24.0%,按可比价格口径计算,实际年均递增8.3%。从各要素投入增长情况来看,1996年比1990年农业劳动力下降4.3%,耕地面积减少0.9%,农业资金消耗增长3.41倍。因此,全省农业资金效益率由1990年的266%,下降到1996年的218%,年均下降8个百分点。而农业劳动生产率和耕地生产率,1996年则分别达到7 779.12元/人和19 973.6元/公顷,比1990年增长2.79倍和2.66倍,年均递增24.9%和24.1%,按可比口径计算实际分别增长9.1%和8.5%,农业经济效益提高较快。
河北省农业经济效益的历史变化揭示了三条基本结论:
(1)农业经济效益的提高,最重要的问题是要保证农业总产出以较高的速度增长。农业“三率” 的历史变化过程表明,什么时候农业总产出增长速度加快,什么时候农业的劳动生产率和耕地生产率就相应提高较快。反之,则农业经济效益下降。从目前看,提高农业总产出的增长速度,其一就在于优化调整农业产业结构,以满足市场需求为目标,以提高农业科技含量为着力点,以高附加值农副产品的生产开发为突破口,大力发展“两高一优”农业。其二就是要增加农业投入,改善农业生产条件,使农业抗御自然灾害的能力提高。
(2)农业经济效益的提高,依赖于党和政府农业和农村政策的正确性和稳定性。历史经验充分表明,顺应农业生产规律的农业产业政策是调动农业生产者积极性的制胜法宝,只有政策顺,民心才顺; 政策稳,农业经济才会稳定持续发展。
(3)从整体看,河北省农业经济的发展,比较符合经济发展的一般规律。即从过去到今后较长时间内,农业资金效益仍将呈下降趋势,而劳动生产率和耕地生产率仍将继续攀升。

☚ (五)第五阶段   二、农产品生产成本 ☛
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