（六）实施开发式扶贫

保山是云南省贫困面较大、贫困程度较深的地区之一。1985年底，全区有贫困人口81.2万人，除保山市外，其余4个县均列为国家重点扶持的贫困县，有21个乡被省列为重点扶持的贫困乡。自1986年起，在全区各级党委、政府高度重视下，重点抓了贫困地区的基础设施建设、资源开发和智力开发，实现了由救济式扶贫向开发式扶贫的转变。截止1995年底，全区未解决温饱人口还有54.8万人，占农业人口的27%，与1985年相比下降了17个百分点，平均每年减少3万贫困人口。
保山地区农村经济发展情况见表11-1-7。

表11-1-7 保山地区农村经济发展情况

项 目	单 位	1978年	1999年	1999年比1978年
农业总产值 农业产值 林业产值	万元 万元 万元	33 794 26 386 1 196	438 195 279 058 38 955	+2.0倍 +1.7倍 +7.9倍

（续）

项 目	单 位	1978年	1999年	1999年比1978年
牧业产值 渔业产值 粮食产量 油料产量 烤烟产量 甘蔗产量 茶叶产量 水果产量 猪牛羊肉产量 水产品产量 财政收入 乡镇企业营业收入 农民人均纯收入	万元 万元 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 吨 万元 万元 元	6 193 19 591 285 2 133 — 208 700 3 044 4 217 19 438 — 3 898 2 266 124	114 499 8 683 867 965 15 933 26 415 1 917 900 8 945 28 963 113 839 8 023 38 848 610 652 1 352	+2.2倍 +144.3倍 +46.8% +6.5倍 — +8.2倍 +1.9倍 +5.9倍 +4.9倍 — +9.0倍 +268.4倍 +9.9倍

注：农业总产值按当年价计算，增长率按可比价格计算。