（五）陕南低山平坝区

该区位于陕南秦巴山区的汉江、丹江流域的低山、丘陵和平坝， 面积2.84万平方公里， 占全省总面积的13.8%。这里属长江流域亚热带湿润气候， 灌溉条件优越， 全省72%的水田集中于此， 是水稻、小麦、油菜的主产区， 林特产品有较大优势。存在的问题是： 产业结构单一， 二、三产业发展不平衡，丘陵农林牧争地矛盾尖锐， 森林覆盖率低， 水土流失严重， 黄泥巴土壤改良进展缓慢， 农村能源紧缺。今后的发展方向是， 建立陕南山区粮油商品基地和亚热带经济林特产基地， 坚持提高平坝， 综合开发治理低山丘陵的方针， 主攻改土， 兴修水利， 进一步改善农业生产条件， 充分利用平坝社会经济优势； 使农林牧业在规划、布局的基础上全面发展， 抓好以加工业为主的乡镇企业， 把该区建成以粮、油、鱼、肉、菜和亚热带经济林特产品及加工业为特色的农业经济区。