（五） 协调关系，实现产业结构的优化组合

农村产业结构调整是一个复杂的系统工程，各个层次及其内部结构都是一个有机整体，既相互联系又相互制约，在具体实践中，全省上下比较好地处理了以下四个关系。
❶正确处理稳定粮棉生产和发展多种经营的关系。从全省国民经济全局需要出发，按照中央要求，确定粮食、棉花、油料实现总量平衡、自给的原则，并且始终坚持不动摇，坚持在稳定发展粮棉生产的前提下，大力发展多种经营，建设高产、优质、高效农业；
❷正确处理农业和工业的关系。在社会主义市场经济新形势下，主要农产品比较效益偏低，农业（特别是种植业）收入在农民增收中的份额逐步下降，但没有因此放松农业生产，放松对农业的支持和保护。通过加强引导，经济发达的苏南地区实现了一、二、三产业更高层次的协调发展；经济欠发达地区在加强农业的基础上，形成了种、养、加相结合的农村经济发展路子；
❸正确处理发展城市与富裕农村的关系。全省各地从经济发展和社会稳定的大局出发，坚持城乡一体协调发展，做到城乡统筹兼顾，适当向农村倾斜，加快了农村小城镇建设步伐，逐步缩小了城乡差别；
❹正确处理发挥市场机制作用和加强宏观调控的关系。坚持以国内外市场为导向，因地制宜，在有利于农民致富奔小康，有利于保障市场有效供给，增加出口创汇，有利于提高农业综合生产力的前提下，大力调整产业结构，实现产业结构的优化组合。