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字词 (二)项目实施的效果
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
(二)项目实施的效果

(二)项目实施的效果

湖南省星火计划的实施,按照“面向农村和依靠科技” 的指导思想, 在探索中求发展, 在发展中求深化, 在深化中上台阶, 为促进农村城镇化、农业工业化、农民知识化发挥了很好的示范和带动作用, 产生了显著的经济和社会效益。至1997年底, 全省共安排星火计划项目1 240项 (其中国家级334项), 覆盖了全省92%的县市和65%左右的乡镇, 吸收和安排了农村劳动力近55万人, 带动了260万剩余劳动力的转移。很多项目产生了 “立题一项, 致富一方” 的可喜效果。这些项目年新增产值达119.2亿元, 利税20.4亿元, 创汇2.5亿美元, 为促进湖南农村经济发展和农民脱贫致富开创了一条有效途径。
1.以发展区域性支柱产业为目的, 加快了农村产业化进程
。星火计划紧紧围绕全省经济和社会发展的总体规划, 坚持以市场为导向, 以科技为依托, 以效益为中心, 将“市场、资源、技术、资金” 等要素优化组合, 走开发一个区域性支柱产业, 抓好一个龙头企业, 建立一个商品基地, 发展一个与之配套的农村社会化服务体系的路子, 取得了很大的成功。全省已培育20个年产值过亿元、利税过千万元及30个年产值过5 000万元、利税过500万元的区域性支柱产业。这些支柱产业发展的模式大致有三种:
❶龙头企业带动型。如以湘云制药厂为龙头承担的黄姜综合技术开发项目, 现已扩散到10余个县, 建立黄姜人工栽培基地0.6万公顷, 年创产值7.4亿元, 为农民增收1.2亿元, 成为当地的重要经济支柱;
❷商品基地辐射型。如正虹饲料厂通过实施星火计划项目, 先后开发出18个新产品, 发展成为在国内8个省市建立15家全资、控股、参股联营企业的大型企业集团,年创产值15.76亿元, 利税2.1亿元, 成为全国饲料行业第一家上市公司;
❸主导产业支撑型。如汨罗市长乐镇, 把发展保险器材业作为全镇的主导产业, 在星火计划的支持下, 不断开发新产品, 创建名牌, 年创产值2.2亿元, 实现利税2 000万元, 占据了全镇乡镇工业的半壁江山。
2.以建设星火技术密集区为突破口, 促进了农村工业化、城镇化进程
。全省已建立起株洲、黔阳、资兴3个国家级和浏阳、汉寿、平江、祁阳、赫山5个省级星火技术密集区以及20个星火科技示范乡镇。8个密集区建立密集小区18个, 初步培育区域性支柱产业46个, 商品基地44个, 发展科技示范户2万户, 科技进步在经济增长中的份额已由35%上升到43%左右; 20个示范乡镇围绕奔小康的目标, 大力开展科技培训、科技开发、科技推广, 涌现了衡阳郊区岳屏乡、双丰县永丰镇、汨罗市长乐镇、湘乡市东山乡等一批人均纯收入过2 500元的奔小康示范乡镇。
3.以推动乡镇企业科技进步为重点, 提高了乡镇工业和民营科技企业增长的质量和效益
。星火计划通过为乡镇企业引进技术、提供技术装备、引进培训人才的三位一体配套支持, 有效地提高了乡镇企业和民营科技企业的技术创新能力、市场竞争能力和应变能力。累计为乡镇企业、民营科技企业引进新技术、新产品2 800余项, 引进科技人员5 600余人, 帮助他们与500多家大专院校、科研院所建立了技术协作关系, 涌现了一批产品技术含量高、市场竞争能力强的骨干企业。如岳阳市吉祥燃烧器厂依托军工高新技术, 开发出W型高效节能燃烧器系列产品, 综合性能指标居世界领先水平, 年生产2 300台, 创产值1.5亿元, 同时被列为湖南省 “高科技产业百亿工程”。
4.以培养星火科技人才为手段, 提高了劳动者的科技文化素质
。按照 “实际、实用、实效、实时”的原则, 进行了多渠道、多层次、多形式的技术和管理人才培训。全省建立了14个省级以上星火人才培训基地 (其中国家级2个), 累计举办培训班6.3万期, 专业性和普及性培训达340万人次, 一批 “乡土人才” 已成长为农民企业家、青年星火带头人, 成为发展农村经济的中坚力量。
5.以建设农村科技服务体系为动力, 加快了科技体制改革的步伐
。星火计划的实施在城市与农村、科技与经济、科研与生产、研究开发与成果推广应用之间架起了一座桥梁, 促进了科技与经济结合良好机制的形成。一大批科研开发机构主动与乡镇企业联姻, 建立生产联合体, 下乡搞服务。目前, 全省涌现了公司加农户、基地连农户、中心带农户等形式多样的农村社会化科技服务组织7 400多个, 这些服务组织连接成千上万农户, 面向产前、产中、产后的各个环节, 进行大面积、大范围的农业科技成果推广, 提供综合配套服务, 走技工贸、技农贸 一体化的道路,有力地提高了农业生产商品化、专业化、集约化的水平。如省食用菌协会就是结合星火项目实施建立起来的, 它以省食用菌研究所为依托, 实行 “科研、生产、销售、服务” 一条龙, 使食用菌栽培新技术覆盖全国13个省 (市) 和省内各县 (市)。年食用菌总产量达15万吨, 创产值6亿元、利税1.8亿元, 创汇1500万美元, 成为湖南省农业十大规模效益产业之一。

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