（二） 远郊新解放区土地改革的过程

第一步土地粗分，没收大地主、恶霸豪绅的土地，对一般中小地主、富农进行控制，不能荒废土地。1949年春，各县普遍召开了农民代表会，举办了贫雇农骨干训练班，学习土地粗分政策；接着在各村成立农会，发展会员，传达县农民代表会议精神，宣布没收土地的地主名单，分配土地。经过土地粗分，解决了部分贫雇农的土地要求。如，大兴县215个村的9 241户贫雇农分得土地10 318公顷，粮食447 920公斤，农具5321件、牲畜669头、大车56辆。
第二步是在土地粗分之后，进一步平均分配土地。1949年11月，各县召开各界人民代表会议讨论土地改革问题。中共中央华北局第一书记薄一波参加了通县各界人民代表会议，作了土地改革工作报告。同时，河北省委和地委派土改工作团到各县，同县区干部联合编队到村。组织建立村级政权、农会、妇女会，召开各县各界人民代表会和村农民代表会，开展土改工作。结合划分阶级成分进一步没收地主土地和征收富农出租的土地，分配给无地、少地农民。如，大兴县在土地粗分的基础上，又在244个村中没收和征收979户地主、955户富农的土地7 475公顷，房屋8 300多间，牲畜730多头，大车352辆，分给近万户贫下中农。顺义县116个村庄，在716户地主和780户富农中，没收和征收土地4 809公顷，房屋8 241间，牲畜561头，分给贫下中农。通县302个土改村，没收地主和征收富农多余土地2.53万公顷，有16万多贫下中农分得土地。通过土地改革，进一步发动群众，发展了党员，建立了村党支部，加强了村政权和农会、民兵等组织。