（二）薪炭林基地建设

保护和发展森林资源，实现薪柴资源的合理开发利用， 是农村能源建设的一项重要战略任务。福建是我国南方重点林区之一，新中国成立以来，特别是中共十一届三中全会以后，福建认真贯彻国家有关林业方针政策，稳定山林权属，巩固和发展“三定”成果，落实各种林业生产责任制，调动了农民造林营林的积极性。1988年森林资源调查与1983年森林资源连续清查相比， 提供薪柴的用材林、防护林、薪炭林、灌木林和疏林面积增长29.30%, 达564.80万公顷。沿海薪炭林基地建设取得显著成绩，有23个县市薪炭林面积超650公顷， 其中10个县市超6 500公顷，3个县市超2万公顷，福鼎和南安分别达到4万公顷和5万公顷。实施“三五七”绿化八闽工程后三年，全省完成造林更新合格面积101.6万公顷。推广容器苗和工程造林技术，实现了多季节造林，提高了造林成活率和造林质量，大面积采用良种壮苗，抚育施肥和科学间伐技术， 提高了林业集约经营水平和林木生长量。造林面积提实率和成活合格率达到99.9%。1990年后，全省森林资源实现了长大于消的好兆头。1995年全省薪炭林面积达到24.5万公顷。
薪柴是福建农村主要生活燃料， 乡镇企业燃烧林木的现象也很严重。农户沿用的旧式炉灶， 热效率仅12%—15%，薪柴资源浪费惊人。从80年代初，福建省有计划有组织地在农村研制推广优秀省柴节煤灶型，到1995年推广省柴、节煤灶326.8万户， 占全省总农户数的55.3%。其中三明市改灶90%以上， 厦门、南平和宁德三地市在60%—75%之间。新灶性能

表1-8-2 云霄、同安县农村能源综合建设能源指标完成情况(1995年)

指 标	云 霄 县	同 安 县
新增年能源开发能力 （万吨标煤） 年能源开发能力 （万吨标煤） 人均能源消费量 （公斤标煤） 农村人均生活有效能消费量 （公斤标煤） 乡、 村、 户通电率 (%、%、%) 供电可靠率 (%) 电能质量合格率 (%) 使用优质气体燃料农户占总农户比例 (%) 薪炭林面积占林地面积比例 (%) 新增年节约能源能力 （万吨标煤） 万元产值能耗 （吨标煤） 农村生活能源综合转提效率 (%) 商品能源占能源消费比例 (%) 薪炭、秸秆占能源消费比例 (%)	4. 64 13.87增长50.3% 515.50增长28.3% 80.80增长45.8% 100、 100、 96 96 98 20.40增加10.30个百分点 33.40增加10.99个百分点 5. 60 0.83下降23.20% 31.30提高6.80个百分点 84.63上升43.84个百分点 13.84下降44.05个百分点	4. 13 16.38增长33.70% 1 501.70增长161.30% 90.20增长64.72% 100、 100、 99 90以上 90以上 11.50增加10.2个百分点 44.40 8.40 0.77下降34.90% 33.2提高12.2个百分点 93.33上升32.94个百分点 5.38下降33.63个百分点

表1-8-3 “八五”期间云霄、同安县生态环境主要指标变化表

指 标	云 霄 县		同 安 县
	1990年	1995年	1990年	1995年
森林覆盖率 (%) 绿化程度 (%) 水土流失面积（平方公里） 人畜粪便处理量 （万吨） 二氧化碳减排量 （吨） 二氧化硫减排量 （吨） 二氧化氮减排量 （吨） 二氟化物减少排量 （吨）	40.8 57. 7 128.5 14. 5	52.0 73.8 66.6 21.8 22 930.5 481.3 121.0 3.3	36.6 76.2 152.0 2.78	41.9 86. 9 112.0 4.84 63 284.7 945.0 267.3 7.4

注：二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮及氟化物减排量系经过五年建设减少的排放量。人畜粪便处理量指建了沼气池年处理量。稳定，节煤率37.80%；沿海节柴率32.40%，山区节柴率58.5%。全省年可节柴346.83万吨，节煤47.11万吨， 节电 （鼓风用） 1 609.85万千瓦时， 年经济效益达7.15亿元，相当于营造和保护23万公顷薪炭林。基本控制了薪柴和秸秆的过量消费，为保护森林资源，农业生态转向良性循环创造条件。