（二）群众办电阶段1966—1978年

1. 继续增建水轮泵站。1966年，贵州水轮泵站发展到4310台，有1/3配上5、12、20、48千瓦发电机（或用异步电机改装）。到1970年，全省利用水轮泵的发电站达1 900处，26万千瓦。
2. 地方制造水电设备。1969年，国务院在福建永春县召开了第一次全国小水电现场会，会议提出发动“县、社、队各级办电”、实行“治水办电相结合”，“谁建、谁管、归谁所有”。1972年，为适应各地开始兴办“五小”工业对电力的要求，贵州省成立了“小水电设备会战办公室”，组织省内各地、州、县和省属52个厂家制造5千—50千瓦小水轮发电机组，解决农村无电、缺电、“五小工业”(小农机、小化肥、小水电、小矿业、小水泥)难起步、水电设备供不应求的矛盾。国家对一部分大的小水电设备，给予部分无偿补助。在资金上，除水利投资外，还有“地方电力投资”和“五小”工业补助。1976年后，还从“支援不发达地区发展资金”和“农水经费”中支持农村办电，银行也安排了贷款。这样，农村小水电站得到了普遍发展。1973年，全省小水电装机突破10万千瓦，发电量达1.6亿千瓦时。1978年达到20万千瓦，约4 000座，平均每座容量50千瓦，发电量3.3亿千瓦时。有25个县达到水电部提出的“有电县”的标准(县城电站装机容量1 000千瓦以上，或国家电网供电变电站容量1 000千伏安以上)，全省约有1/3的县修建了500千瓦以上的骨干电站，使这些县办起了一些小农机、小化肥、小水泥、小矿业，为贵州省乡镇工业的起步提供了动力，为部分农民解决了照明、提灌、农副产品加工用电，全省通电面为35%，贵州山区落后面貌有所改变。