（二） 派遣扶贫工作队

1986—1995年，省委、省政府已连续10年从省级机关、科研院所、大专院校以及企业集团等单位，抽调了近3 000名党政机关干部和专业技术人员，赴淮北贫困地区帮助发展经济，脱贫致富。从1992年起，省里又从省直机关单位抽调1 800多名干部组建四批省委扶贫工作队进驻丰县、睢宁、沐阳、泗洪、淮阴、涟水、盱眙、灌南、滨海、阜宁等扶贫县和部分贫困乡镇帮助工作。工作队员下去后，在当地党委、政府领导下，积极开展工作，帮助当地抓好农村党的建设和基层组织建设；帮助理清发展思路，调整经济结构；帮助加强基础设施建设，改善投资环境；帮助兴办关键项目，开发拳头产品，开发骨干企业，培育支柱行业；帮助组织地区间挂钩协作，并从经济扩大到科、教、文、卫等社会事业领域。在扶贫工作队、当地干部群众和后方单位的共同努力下，贫困乡镇有了较大的发展，1995年，68个扶贫乡镇农村社会总产值比上年增长35. 23%，财政收入增长44. 2%，村级集体经济收入增长78. 6%，农民人均纯收入为1 277. 95元，比上年增长47. 89%。
各有关省直机关单位大都把扶贫工作摆上了重要的议事日程，各单位不仅积极选派得力的干部参加扶贫工作队，还经常组织本单位、本系统的同志下乡现场办公，不少单位还成立了单位内部的扶贫工作领导小组，主要领导同志亲自抓扶贫工作。许多单位包括省属企业和高校的职工自觉向贫困地区捐钱捐物，支持希望工程和当地各项建设事业。1995年，各工作队派出单位共支持扶贫县乡无偿资金（包括物资折价）及有偿资金达1.23亿元，其中无偿部分达6 400万元，是上年的3倍，有力地支持了贫困地区的社会经济发展。同时，省直机关的挂钩扶贫还有效地促进机关作风的改变，锻炼培养了干部，密切了机关和基层的关系。