（二） 河道整治

新中国成立后，北京主要对永定河、潮白河、北运河河道进行了大规模的整治。
1.永定河整治。永定河是海河水系中洪灾最严重的河流，是全国四大重点防洪江河之一。从金代到新中国成立的834年间，永定河就有81次决口，9次改道。清代在下游修建堤防以后的250多年中，决口、漫溢总计达78次，平均不到4年就发生一次洪灾。1917年和1939年，永定河洪水和大清河洪水同时发生，决堤多处，大片土地受淹，洪水侵入天津市区，京津间交通断绝，海河航道淤塞，损失之巨，难以计数。
新中国成立后，在人民政府领导下积极开展永定河的根治工作。1949年11月拟定了《整治永定河及流域开发计划草案》，总的原则是：上游大力推行水土保持和淤灌工程，中游修筑水库拦洪蓄水发电，下游整治堤防、疏浚河道、发展灌溉。永定河整治这里是指下游堤防和河道整治及分洪工程建设。
下游堤防及河道整治。永定河下游是指三家店以下的河段。该河段因泥沙淤积，成为半地上或地上河，背水地面低于滩地数米不等，防洪措施多以堤束水。新中国成立时，卢沟桥以上左岸石堤，年久失修，质量很差；卢沟桥以下两岸为沙土堤，堤身单薄，凡没有滩地保护的堤段，均为险工处所。卢沟桥以上左堤是保卫首都安全渡汛的重要防线。从60年代后期开始，分七次对石堤进行加固。到1984年，该河段左岸石堤加固完成，达到最大可能洪水16000立方米每秒的设防标准。1992年采取综合开发整治的方式对卢沟桥以上15公里的河道进行了整治，使右堤防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，并腾出滩地400公顷。卢沟桥以下河段经过多年治理，对左右两岸土堤险工段陆续作了砌石护岸工程，修建了150余处丁坝、顺坝，束窄了河道，固定了流势。设计标准是通过2500立方米每秒的洪水。
分洪工程。为确保永定河左岸的安全，当永定河洪水流量超过2 500立方米每秒时，必须在右岸分洪，先是在右岸建溢流堰，后改建为小清河分洪坝、闸。分洪的要求：
❶在一定的洪峰条件下，既能保证卢沟桥下泄流量不超过2 500立方米每秒的规定，又要保证上游水位不漫溢左堤；
❷向小清河分泄的洪量，不能使下游造成重大的损失。1985年初开工修建卢沟桥分洪枢纽工程。该工程包括新建永定河拦河闸、改建小清河分洪闸、扩建大宁水库为缓洪区，于1987年完成，为永定河分洪的控制运用奠定了基础。
2.潮白河整治。潮白河干流自密云县河槽村起，流经怀柔县、顺义县，由通县牛牧屯出境，长约81公里，流域面积19 354平方公里。潮白河干流段河床土质，顺义县城以上多为砂砾石，以下为细砂与沙土，易被冲刷，河槽极不稳定。顺义县至通县河段，历史上曾筑有土堤，堤距宽窄不一，新中国成立前夕，土堤大部被毁，沿河有险工多处，水患严重。1949年7月，潮白河水大涨，苏庄水文站洪峰流量达5470立方米每秒，密云、怀柔、顺义、通县均遭水害。顺义、通县河道决口漫溢，许多村庄被淹，洼地积水深达4米，潮白河与北运河汇成一片，受灾土地9.33余万公顷。
潮白河干流的整治经历了三个时期：第一阶段是在1974年以前，主要是在顺义县、通县河段，修建了一些挑流坝、护坡等除险、加固工程，减轻洪水威胁。第二阶段是在1975—1989年，自顺义县河南村至通县大沙务的河段，右堤全线修复，进行加高培厚并适当裁弯取直，复堤总长度48.26公里，堤顶宽8米，堤顶高程按50年一遇洪水位加超高1.5米，还在顺义县向阳村附近的河道上，修建一座拦河闸——向阳闸，该闸共23孔，总宽259.6米，平板闸门高3.5米，一次最大蓄水量423万立方米，相应水面4.6平方公里。第三阶段是在1991—1993年，根据北京市政府批准的“统一规划，开发利用治理潮白河”的方案，对包括潮河、白河、怀河支流及潮白河干流进行治理。在潮白河干流上，河槽村至通县白庙长约55公里的河段为治理范围，按50年一遇的洪水筑堤修路，右堤比左堤高出1米，堤顶作沥表路面，并按照规划，在向阳闸下建4座拦河橡胶坝。到1995年，除九王庄坝外，已建成河南村坝、苏庄坝和兴各庄坝3座拦河橡胶坝，使潮白河干流河床形成了宽阔的水面，既美化了生态环境，为开展旅游创造条件，也因拦蓄河道基流回补地下水，缓解了水资源日益紧缺的矛盾。
3.北运河整治。北运河(含温榆河，以下同)，发源于北京市境内的燕山南麓，流经昌平、朝阳、顺义、通县等区县，在通县牛牧屯出境，长120.5公里，流域面积4423平方公里。通县北关闸以上为温榆河，长63.5公里，以下为北运河，主河道长39公里。北运河是北京市境内一条重要的行洪、排涝的河道。历史上由于河道年久失修，淤塞严重，行水不畅，洪涝灾害严重。据史料记载，自1470年至新中国成立，曾发生重大洪涝灾害50次。新中国成立后，进行了大规模地整治工作。
(1)河道疏挖筑堤。1970—1971年，对温榆河进行了疏挖与筑堤。上自沙河闸下至北关闸，原河长63.5公里经裁弯取直缩短为46.4公里，全面进行了疏挖，按10年一遇排涝洪水标准设计，出口断面流量938立方米每秒。上自蔺沟河下至北关闸的河段，两岸构筑新堤，按50年一遇洪水位加超高1米确定堤高，堤距300米，筑堤总长度66公里。这次温榆河的整治，共动土方量1 710万立方米。1972年起治理北运河干流段，自通县北关闸至桥上村上39公里的河段进行河槽疏挖，同时，对破坏严重小圣庙附近右堤进行了改线修筑。疏挖标准按10年一遇洪水510～994立方米每秒流量作为除涝标准，20年一遇洪水850～1 322立方米每秒流量作为防洪设计标准，50年一遇洪水1 155～1 815立方米每秒流量作为防洪校核标准。这次疏挖治理於1974年汛前完成，共动土方794万立方米。1977年，结合京津公路扩建，对北运河干流的梁各庄至石槽村河段11.7公里的右堤，进行了复堤加固并砌筑浆砌石墙，此后至1988年又先后进行了北关闸至梁各庄、东寺庄至小屯长17.7公里的复堤及辅筑路面，大甘棠村西的1 023米左堤加固和东关左堤西移等工程。
(2)河道建闸。结合河道筑堤，在河道先后修建了沙河闸、北关闸、榆林庄闸、杨洼闸、辛堡闸、鲁疃闸等大中型拦河闸8座及运潮减河分洪闸1座，形成梯级开发，在满足防洪除涝的前提下，蓄水灌溉，总蓄水能力达3 237万立方米。
(3)运潮减河工程。为了减轻北运河干流的洪水压力，使温榆河的洪水就近排入潮白河，1962年开挖了运潮减河。该河由通县东关起，向东经王家场、古城、招里、东堡村入潮白河，全长11.5公里，分洪设计流量500立方米每秒。1987—1988年，再次疏挖并筑堤，进一步提高分洪能力，20年一遇分洪水流量为600立方米每秒，50年一遇分洪水流量为900立方米每秒。