（二）水资源管理情况

进入80年代以后，山东省加强了对水资源的管理，1988年1月《中华人民共和国水法》颁布实施后，山东省水资源管理工作进一步加强，在机构建设、法规制度建设、开展城乡节约用水、征收水资源费及水资源科学研究等方面都取得长足进展，在全省范围内初步形成了水资源统一管理的局面。
1. 机构建设。1983年10月18日，省政府决定成立“山东省水资源管理委员会”，办公室设在省水利厅。1988年12月，省政府决定撤销“山东省水资源管理委员会”，成立“山东省水资源与水土保持工作领导小组”，负责审核全省主要河流的综合规划，统一调配全省水资源；处理协调市、地间的重要水事矛盾，处理协调部门之间有关水资源综合利用方面的重大问题；审定全省水资源、水土保持工作的重要方针、政策和重大问题。与此同时，各级水资源管理机构也日臻完善，截止1990年底，全省16个市地都成立了水资源管理委员会或领导小组，健全了办事机构；有116个县(市、区)建立了水资源管理机构。全省各级水资源管理机构实有管理人员929人。
2. 法规建设。1989年12月29日，《山东省水资源管理条例》颁布实施。《条例》就水资源管理的机构与职责、水资源的开发利用和保护、用水管理等作了规定，标志着山东省水资源管理工作进入了依法治水的新阶段。各地水资源管理方面的法规建设也有较大进展，截止1990年底，全省已有济宁、淄博、烟台、惠民、日照6个市地和84个县(市、区)公布实施了地方性水资源管理办法或规定。
3. 管理工作。山东省在加强水资源管理工作中，认真贯彻实施有关法律规定，开展了水资源开发利用规划的编制，完成了《山东省水资源开发利用专题国土规划》、《山东省漳卫南运河水资源保护规划》、《山东省淮河流域水资源保护规划》，完成了国家“七五”重点科研项目，《胶东地区水资源研究》，取得一批科研成果。同时，加强了用水管理，实施了取水许可制度和凿井审批等措施。从1985年起，开始征收水资源费，以经济手段促进了计划用水、节约用水。并在全省范围内开展了以装表计量、一水多用、循环利用为主的节约用水工作。截止1990年底，全省共发放取水许可证15 000份，1990年征收水资源费达7 600万元。1987年以来，在供水量相对稳定的条件下，通过节约用水，基本满足了国民经济的高速发展需要，水资源紧缺矛盾初步得到缓解。