（二）改革独家经营的外贸进出口体制

改革开放前，农产品出口由专业外贸公司独家经营，产品生产者不参与国际市场竞争，被动地按计划供应货源，既没有提高产品质量的积极性，也不承担任何经济责任。
为了调动产品生产者的积极性，使他们能够直接参与国际市场竞争，按照市场需求组织生产，广东对农产品出口经营体制进行了 一系列的改革。改革初期，先后批准农业系统成立水产、种子、种畜、粤丰等进出口公司，此后又陆续批准了一批农业系统企业自营出口，批准成立了丝绸、对虾等贸工农 一体化的地方出口公司。1989年清理整顿后，全省农业系统共有70多家贸易公司。1992年，又批准成立了十多家农贸公司或自营出口的农业企业。从而初步形成了一个多层次、多种形式的农产品出口经营体制。
1. 农业系统成立贸易公司。1981年成立了省水产局属下的水产进出口公司，经营除塘鱼外的水产品出口业务，及进口渔需物资和水产系统自用的技术设备业务。同年，批准湛江、佛山、惠阳、汕头、阳江、番禺、中山、顺德、斗门、开平、新会、东莞、海丰、陆丰和广州、深圳、珠海、江门等21个市、县的水产供销公司拥有进出口权。1991年，成立省农业厅属下的种子进出口公司和种畜进出口公司，主要经营和负责管理全省种子、种畜和种禽的进出口业务。成立农垦粤丰进出口公司，经营农垦企业所需物资进口和产品出口业务。
2. 组建贸工农一体化的地方出口公司。1982年以前，省茧、丝、绸的产、供、销业务长期分属农业厅、一轻厅、商业厅和外贸局经营管理，造成了产供销脱节，责权利分离，阻碍了丝绸业的发展。为改变这种状况，省于1981年筹建农工商结合的丝绸公司，统一经营管理全省的茧、丝、绸生产、收购、内销和进出口业务。接着陆续成立了江门市丝绸公司和18个县的丝绸公司，120个蚕茧收购站，从而建立了一整套比较协调、统一的丝绸经营管理机构，加强了对丝绸行业的进出口业务统筹管理。
1988年，省政府批准对虾养殖达到一定规模的市、县组建对虾养殖出口基地公司，首批有廉江、海康、遂溪、徐闻、吴川、电白、台山、惠阳、惠东、湛江市郊区、坡头区、汕尾、阳江等市、县（区）成立了13个对虾养殖出口基地公司。这些公司实行养殖、加工、出口及科研一体化。在此基础上组建省对虾出口基地集团总公司，归口省经贸委领导，其职能是指导、协调、咨询和服务。同年，还先后在东莞、潮洲和梅县等十多个市、县和农场成立了柑桔橙、香蕉和柚果等贸工农公司。这些公司投资办生产基地，依托基地联合农户，实行生产、加工、销售和内外贸一体化经营，对创汇农业的发展起到了积极的推动作用。