（二） 劳动力构成

江苏人多地少，新中国成立以来，在相当长的时间里，江苏农村劳动力一直从事以粮食生产为主体的单一种植业经济，数量庞大且日趋增加的农村劳动力被禁锢在极其有限的耕地上。随着农业机械化、化学化、电气化水平的逐步提高，以及新的耕作模式，生产技术的大量应用，农村劳动力富余的状况十分显著，劳动力向其他行业转移或拓展基本上处于停滞状态。到70年代初，乡镇企业开始在苏南、沿江地区兴起，冲击了传统的农村劳动力就业格局。80年代后，政府采取了一系列适应生产力发展的政策措施，农村非农产业蓬勃发展，特别是乡镇工业的迅速发展，解决了农村部分剩余劳动力的出路，就业领域得到扩大。进入90年代，随着我国改革开放的不断深入和邓小平同志南巡讲话的发表，通过对“民工潮”现象的再认识和对第三产业作用认识的提高，农村劳动力就业的空间、行业、领域、范围不断拓宽，跨城乡、跨地区、跨行业经营现象不断出现，农村劳动力的构成发生了巨大的变化。据统计，全省1995年农村劳动力中从事农林牧渔业生产的为1 541.33万人，占总劳力的55.6%，其中种植业劳动力1 326.54万人，占全部农村劳动力的47.8%，比1990年下降了7个百分点，人数减少199.58万人；从事工业生产的劳动力为531.78万人，占总劳力的19.2%；从事第三产业的劳动力472.54万人，占总劳力的17.0%，其中到县以上全民集体单位的合同工、临时工为125.50万人，比1990年增加40.39万人，增长52.8%。