（二）初级社的发展与扩大

1954年8月，华南分局召开了广东第二次互助合作会议，根据全国第二次农村工作会议精神，总结了试办初级社的经验，研究了发展合作社规划。要求1954年冬至1955年2月，初级社发展到9 000个。9月份又进行两次修改，最后定为1.07万个，加上试点社的扩大，要求入社农户达到23. 7万户，占全省总农户的3.7%。并要求扩大初级社的规模，从试办的10户、20户扩大到40户，办一批100户、200户的大社。同时，还规划到1957年，全省建成8万个初级社，入社农户占全省总农户70%左右，1958年以后转入发展高级社，1962年全省基本实现高级社化。但后来合作化运动，大大超出了原来的计划，在1954年秋收前就铺开了7 455个初级社的建社工作，又要赶在征购粮工作开展前完成，时间十分短促，因此产生急躁冒进情绪，部份地区出现一哄而起和违反自愿互利原则现象。到1955年春，实际已建成13 762个初级社，遗留问题不少。而前两批试办的1 003个初级社，因在秋前忙于扩社，扩社以后有些社的新社员占了80%以上，老社实际上变成新社，而秋收后又要集中全力搞粮食征购工作，把整顿巩固社的工作挤掉了，以致在生产安排、劳动管理、财务制度等方面，存在不少问题，有的农民入社不久就要求退出。1955年1月，华南分局根据中共中央《关于整顿和巩固农业生产合作社的通知》精神，提出了“停止发展，全力巩固”的方针。要求在夏收以前集中力量把已建立的社整顿巩固，并认真帮助合作社解决耕牛、农具、种子、肥料等困难，把生产搞好。1955年5月17日毛泽东同志在15个省市委书记会议上的讲话中，批评了前段反冒进和停止发展的做法，改变了全国合作化运动的部署，要求加快发展速度。在这种形势的促使下，华南分局于5月底召开了扩大会议，改变了原来停止发展合作社的做法，提出在1955年冬至1956年春再发展4. 5万个合作社。在此后半年内，华南分局、广东省委紧跟中央部署，又对农业合作化的规划作了四次重大修改。实现全省农业合作化的时间从原定的1962年提前到1956年冬季前，发展到15万个合作社，入社农户占总农户的80%，基本完成全省农业合作化。为了实现这个规划，省委及各级党委强化了对合作化运动的领导。在全省农村开展了声势浩大的社会主义宣传运动，批判干部的“右倾、保守”思想，大部份地区在秋收前已经铺开建社。全省1956年1月底共建立合作社10. 13万个，入社农户594.43万户，占总农户的81.43%。其中，初级社9. 29万个，入社农户402. 36万户，占总农户的55. 13%，平均每社43户；高级社8 451个，入社农户192. 07万户，占总农户的26.3%，平均每社227户。比中央要求还提前8个月基本实现了农业合作化。