（二）供应政策

化肥供应政策是国家扶持农业生产的一项重要措施。50年代初期，优先供应棉产区、经济作物和粮食高产区，1956年后改为通过购销结合合同，满足供应国营农场，优先供应农业社、互助组，以主粮产区和经济作物（棉麻烟糖）为重点。60年代后，实行一般用肥与收购农副产品奖售用肥相结合，确保奖售用肥兑现。1962年全自治区最初列入实行奖售的农副产品28种，随后，根据国家计划需要，对奖售品种和奖售数量进行多次调整。1985年1月起，除对粮食、油料和机糖仍实行化肥奖售外，收购其余的农副产品取消化肥奖售。此外，对支边、救灾、扶贫等专项用肥，划出一定指标列入自治区统一管理。对化肥供应实行低价政策，给农民以优惠。主要大小化肥实行全自治区统一零售价，边远山区实行运杂费补贴。对粮食奖售用肥，长期实行购销价格倒挂，列入政策性亏损，由自治区财政补贴。化肥调拨，系统内实行送货制，系统外实行接货制。1983年起，对小化肥实行季节差价销售，季节差价按10%掌握，即淡季(每年10月至次年2月)在基准价基础上减价5%；旺季(每年3月至9月)在基准价基础上加价5%。1989年自治区人民政府决定用于奖售、专项用肥，实行全自治区统一规定的综合销价。换购粮、公粮用肥仍给予优惠照顾。对计划外化肥供应，采取保本微利办法，控制差价率，实行以县为单位制定综合销价，一年一定。