（二）乡镇干部配备

截至1997年底，全省乡镇共有干部21 913人，每个乡镇平均49.7人。其中妇女干部5 346人，占24%，少数民族干部11 105人，占51%。乡镇干部的单位分布：乡镇机关干部6 786人，占31%；事业单位干部14 902人，占68%；企业单位干部225人，占1%。系统分布：党委系统1 498人，占6.8%；国家机关19 717人，占91%；人大系统178人，占0.8%；人民群众团体系统502人，占2.2%；其他18人，占0.08%。学历结构：大专以上文化程度的4204人，占19%；高中、中专文化程度的14 666人，占67%；初中（包括初中）以下文化程度的3 043人，占14%。政治面貌：共产党员7 064人，占32%；共青团员3 932人，占18%。年龄结构：35岁以下14 432人，占66%;36～50岁6 399人，占29%;51岁以上1 082人，占5%。
乡镇机关干部中，领导干部共2 255人，每个乡镇平均5.1人。其中乡镇党委正副书记1 101人，每个班子平均2.5人，正副乡镇长1 154人，每个班子平均2.6人。乡镇党政领导干部中，妇女干部197人，占8.7%；少数民族干部1 337人，占59%；共产党员2 119人，占94%；大学文化程度的626人，占28%，高中、中专文化程度的1 072人，占48%，初中以下文化程度的557人，占24%;30岁以下171人，占7.6%,31～40岁的644人，占28.6%,41～50岁的640人，占28.4%,51岁以上的800人，占35.5%。乡镇事业单位干部中，专业人员14 342人，占96%，其中高级职称的3人，中级职称的1055人，初级职称的10746人。乡镇企业单位干部中，专业技术人员146人，占65%，其中中级职称的20人，初级职称的74人。
青海农村乡镇党政班子配备和干部队伍建设具有如下几个特点：
❶干部队伍和领导班子进一步年轻化。乡镇机关干部中，35岁以下的占到55.8%，乡镇党委正副书记、正副镇长的平均年龄为37.5岁。乡镇党委书记的平均年龄为43岁，乡镇长的平均年龄为39岁。
❷乡镇干部队伍的文化层次不断提高。具有高中、中专以上文化程度的干部，在乡镇所有干部中占86%，在乡镇机关干部中占75.5%，在乡镇长中占76%，在乡镇党委书记中占77%，在乡镇领导干部中占67.3%。
❸乡镇干部中少数民族干部的比例明显增加，在乡镇干部总数中占51%，在乡镇机关干部中占57.6%，在乡镇领导干部中占59%，在乡党委书记中占60%，在乡镇长中占74.4%。大量优秀的少数民族干部成长壮大，对社会稳定、民族团结、推动各民族的平等和共同进步具有重要意义。同时，乡镇干部中妇女干部比例也不断增加，达到24%。
❹共产党员、共青团员在乡镇干部中占很大比例。在乡镇干部总数中占50%，在乡镇机关干部中占72%。一方面反映出党组织培养和输送了大批干部，另一方面说明乡镇基层干部的政治素质在逐年提高，这对加强党的建设、改善党的领导、发挥党员作用、密切联系群众具有深远意义。
❺专业技术人员不断增加。在乡镇事业单位15 127名干部中，专业技术人员14342名，占94.8%。专业技术人员的增加为发展乡镇经济、实施科教兴农战略注入了新的活力。