（二）“四清”运动的展开及后果

青海自1963年冬至1966年夏分期分批在农村牧区开展“四清”运动，农村分四期开展，牧区继续以试点形式开展运动。“四清”运动大体分四个阶段：
❶访贫问苦，扎根串联，初步组成阶级队伍核心，发动群众；
❷训练干部，放包袱，进行“四清”；
❸开展对敌斗争，解决敌我矛盾问题；
❹成立贫农会，选举干部，建立健全各种规章制度。
1963年11月底至1964年4月中旬，农村第一期社会主义教育运动，在9县1市的21个公社、234个大队、1 465个生产队进行。1964年3月15日至9月15日，中共青海省委工作组和果洛州委试点工作团220人，在果洛州达日县满掌乡进行了牧区社会主义教育第二期试点，进行“民主革命补课”，向牧民群众深入进行社会主义、集体主义、爱国主义、国际主义教育。1964年3月底至5月中旬，农村第二期社会主义教育运动，在湟中、大通、互助、化隆、湟源、民和、乐都、循化等8县的17个公社、191个大队、1 217个生产队先后展开。1964年10月青海省提出从1964年下半年起，10年搞完牧区社会主义教育，前5年试点，后5年分期分批全面铺开。1964年10月底至1965年6月初，农业区的第三期社会主义教育运动在湟中、西宁郊区的42个公社进行。1965年4月12日至9月12日，在海南州共和县倒淌河、江西沟、黑马河三个牧业乡、21个公社、103个大队进行牧区第三期“四清”运动试点。同时，牧区各州、县也在43个公社、243个生产队、7 698人中进行“四清”试点。1965年9～10月间，青海先后抽调脱产干部和农村积极分子、大专院校应届毕业生等16000余人，分批参加当年冬天至次年春天在民和、乐都、大通、循化、海晏和西宁市街道开展的“四清”运动。1966年4月18日，农村最后一期“四清”运动，在互助、化隆、贵德、门源、同仁、尖扎、祁连、刚察8县48万人口中同时展开，其中包括牧业人口2.9万人，未土改地区人口约18万人。这一期“四清”运动，由于“文化大革命”的开展而中途停止，从而在实际上宣告了“四清”运动的结束和终止。
青海历时3年多的农村牧区“四清”运动，对于进一步引导农民走社会主义道路，锻炼干部，改进工作和思想作风，加强人民公社经营管理，纠正干部多吃多占、强迫命令、欺压群众等作风和集体经济经营管理方面的许多缺点，起了一定的积极作用；对于打击贪污盗窃、投机倒把和刹住封建迷信活动等歪风也起了一定的作用；在牧区试点地区，除上述两方面外，对于煞住一些反动的牧主、头人对劳动牧民及其积极分子的打击报复气焰，维护民族团结，巩固平叛成果，维护人民政权，起到了积极作用，对劳动牧民进行了一次阶级教育和民族政策教育。但由于运动贯彻“以阶级斗争为纲”的“左”的指导思想，当时青海又强调农、牧业区民主革命都极不彻底，因而在“四清”运动中，过分强调阶级斗争的严重性，强调“阶级敌人”的破坏、反攻倒算和篡夺领导权，许多不同性质的矛盾都被认为是阶级斗争或者是阶级斗争在党内的反映，混淆两类矛盾，采取了过火的斗争，错误地进行夺权斗争，扩大了打击面，发生打人、骂人、罚站、围攻等残酷斗争的现象，使不少干部和群众受到不应有的打击。湟中县“四清”运动中，对8个公社、297个大队的880人进行夺权斗争，县级机关揭发出有“贪污盗窃”、“投机倒把”行为的干部427人，占总数的45%。这些错误的作法在干部思想上引起了很大混乱，许多社、队干部躺倒不干，在一定程度上影响了生产。但是，这次运动是有领导的分期分批进行的，特别是牧区只在少数地区进行试点，在运动中又不断总结经验，也纠正过一些偏差，因而在一定程度上限制和减轻了运动的消极方面，农牧业生产未受到大的影响。