（三）调整阶段1963—1965年

通过贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，将基本核算单位下放到生产队，并将自留山、自留地和屋前房后树木划归社员所有，大大调动了农民的积极性，使农业生产得到较快恢复。到1965年，农业总产值、粮食总产量分别达到31134万元和668975吨，分别比1962年增长20.6%和29.40%，分别高于“一五”末3.95%和5.5%。

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（三）调整阶段1961—1965年

在 1961—1965年的国民经济调整中， 湖南恢复了“公养和私养并举， 以私养为主” 的政策， 调动了社员家庭养猪的积极性。1965年出栏肥猪达到828万头， 比1961年增加696万头， 平均每年增加174万头， 递增58%。养猪业出现了第二个高峰期。

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（三）调整阶段1958—1965年

1958年全省公社化后，林业生产出现了空前的大起大落。在“一年采足种， 二年育足苗，三年栽完树，五年绿化全省，十年木材自给”不切合实际的口号下，各地掀起几万人至几十万人的大兵团作战，1958—1959年两年造林566万亩，但造林成活率很低。同时大搞“一平二调”，把集体山林360多万亩划归国营林场，把群众“四旁”树和自留山滩收归集体，实行林业生产的“一大二公”。大炼钢铁，大办食堂等又砍伐了大量成材树和经济树。紧接着的三年自然灾害，更加重了林业的破坏。1961年全省森林资源清查时，全省林地面积1 110.2万亩，木材总蓄积量191.1万米³，林地覆盖率4.8%，“四旁”树覆盖率0.7%，全省林木总覆盖率5.5%。林地面积虽比1949年增加了1.3倍，但幼林占77.4%，而成材树大量破坏，全省木材总蓄积量仅191万米3。较1949年减少49%。1962年干果总产量仅12 747.5万公斤，略高于1949年产量，仅为1952年恢复时期的51%。使林业生产跌入低谷。
为使林业走出低谷，从中央到省制订了一系列林业政策。1961年中共中央《确定林权，保护山林和发展林业生产若干规定》颁布后，中共山东省委和省人民委员会迅速作出《关于加速发展林业生产的决定》，1962年又发出《关于发展林业给生产队和社员的一封信》，再次明确山林权属，划清国家、集体、社员植树范围，清理1958年以来林权遗留问题。提出“家家户户植树造林、社社队队大搞造林绿化、积极整顿国营林场和给社员划分自留山滩”等一系列具体政策。特别明确社员在“四旁”栽树范围和可以经营自留山，造小片林木。重申林权归谁所有，林产品和收入归谁支配，任何人不得侵犯。对平调生产队和社员的山林树木要认真清理退赔。为了取信于民，在全省范围内进行了“林木确权发证”大搞封山育林，推广泰安县崅峪公社“牛座槽、羊圈养”办法。林业生产迅速回升。1963—1965年3年年均造林215万亩。