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字词 (三)第三阶段(1985—1994年)
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释义
(三)第三阶段(1985—1994年)

(三)第三阶段(1985—1994年)

1985年以后,随着农产品价格管理体制全面改革,云南省又进一步缩小政府定价的比重,政府指导价和市场调节价的比重相应扩大。
根据中共中央[1986] 1号文件和国家物价局关于农产品价格分工管理规定的精神,1986年3月12日,省物价局印发了《关于完善农产品价格管理的暂行规定》,明确对农产品实行三种价格管理形式,即国家统一定价、国家指导下的议价和自由价,实行省地县三级管理。实行国家统一定价的有:合同定购任务内的粮、油、花生果、边销茶、烤烟、甘蔗、桑蚕茧、统配木材等8种,对国家统一定价的品种,各地方、各部门、各种经济成分的企业和个体经营者都必须严格执行。实行国家指导下的议价(简称指导价)具有计划性和灵活性,其中由省物价局和省级业务主管厅、局规定指导价格的有:肥猪、茶叶(出口茶、内销茶)、集体林区的木材、山羊板皮、松香、松节油、紫梗、虫胶片、烤胶、麝香、杜仲等11种。由地州市县物价部门和同级主管部门负责省以上规定统一定价和指导价品种价格的实施,信息的反馈,并规定了如桐油、枧油、漆腊、香果油、生漆、棕片、冻禽、鲜蛋、蔬菜、泡核桃、干辣子、草果、八角等13种土特产品的指导价格。自由价格则是县以上各级物价部门不实行统一定价和指导价的品种,由生产者与经营者自主定价,实行市场调节,价格随行就市。至1986年3月底,全省省级管理的310种农产品购销价格陆续放开了293种。1987-1990年期间连续4年有计划地提高了粮食油料定购价,烤烟收购价以及橡胶、甘蔗、木材、茶叶、松蜡的收购价,并在市场疲软、农产品滞销的情况下,对14种农产品实行收购价,在这4年中,农产品收购价格提高使农民收入增加22.93亿元。1988年提高了猪肉等4种副食品价格,并试行主要副食品价格变动给职工补贴办法。根据国务院《关于调整粮油购销价格的决定》,为进一步理顺粮食价格,搞活流通,促进节约粮食,减轻财政负担,经省委批准,省政府于1991年4月调整了25年没有触及的粮油统销价格。3种粮食(面粉、大米、玉米)中等标准品种全省平均统销价格为每50千克提高10.5元,提高幅度为77.2%。并将大豆退出合同定购任务,实行自由销价。1992年再次提高粮食的统销价格,实现了购销同价,同年7月1日宜良、富民、路南等放开了粮食购销价格,至1993年4月1日全省除怒江、迪庆、昭通和丽江的13个县(即泸水、福贡、兰坪、贡山、中甸、德钦、维西;鲁甸、巧家、永善、镇雄、彝良、宁蒲等县)外,各地均放开了粮食购销价格。截至1992年底,属于国家物价部门管理的政府定价的农产品品种有6种,政府指导价3种。1993年1月经云南省人民政府同意,省物价局颁布了《云南省省级以上价格管理目录(1992年本)》。其中列入云南省省级以上价格管理的农产品目录缩减为8种,属中央管理的实行政府定价的有计划购销的粮食、棉花、烟叶、桑蚕茧等7种,实行政府指导价的部分中药材、绵羊毛、松脂等3种,同时将粮食种籽、毛茶列为省农产品指导价管理范围。其余绝大多数农产品价格已实行市场调节价。为了进一步促进农产品价格改革,1994年8月结合云南省实际,对省以上价格管理的农产品目录再次进行调整,全省实行省级以上部门管理的农产品品种有:计划内购销的粮食(含粮食籽种)、烟草、天然橡胶、中药材、油菜籽、桑蚕茧、甘蔗、统配木材、松脂(松香)、絮棉等10个品种(类)。

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