（三）改革发展时期1980—1992年

中共十一届三中全会以后，广西贯彻执行国民经济“调整、改革、整顿、提高”的方针，对农业机械化工作进行了一系列的调整和改革，走上了量力而行、因地制宜、讲求实效的发展道路，使广西的农业机械化进入一个新的发展时期。
(1) 改革农机经营体制。1979年冬，桂西北一些长期贫困的山区开始实行包产到户的生产责任制，部分生产队将集体经营的拖拉机承包或折价卖给农民经营，打破了农业机械由国家和集体经营的模式。至1980年底，全自治区农民联户或独户经营的拖拉机已有985台，承包经营2 803台。由于农村家庭联产承包责任制的全面推行，农民积极购买先进农机具，促使户营农机快速发展。据1982年底统计，农民独户或联户经营的拖拉机已达6.88万台，占总拥有量的53.42%，形成了以户营为主，国家、集体、个体等多种经济成份和多种形式经营农业机械的格局。
1983年初，广西采取积极措施，对农民购买和经营农业机械在管理、物资供应、技术培训、机具修理等方面以及从政策上、技术上、经营上给予支持和指导，使农业机械作为商品进入了流通领域，农民经营农业机械的积极性更加高涨，购买经营农业机械的农民越来越多。到1992年，农户拥有的农业机械总值已达37.23亿元，占总值的90.36%; 拥有大中型拖拉机1.06万台，占总量的83.77%; 小型拖拉机23.71万台，占总量的97.85%；农用汽车（含运输车）2.38万辆，占总量的91.32%；排灌、农产品加工以及动力机械所占比重均在95%以上；各种半机械化农具所占比重达98%以上。而集体和国家拥有的农业机械比重逐年减少。1992年集体拥有的农业机械总值为1.75亿元，占总量的4.25%，比1980年减少92.3个百分点，比1985年减少12.4个百分点。1992年国家拥有的农业机械总值为2.21亿元，占总值的5.36%，比1980年增加1.9个百分点，比1985年减少4.08个百分点。
(2) 建立多功能的管理服务组织。进入80年代后，广西的农业机械逐渐形成以户营为主，多种经营形式并存的格局。面对变化了的新形势，各级农机管理部门以提高农机化经济效益和社会效益为中心，对农机管理工作进行了改革；❶加强乡、镇农机管理服务站的建设，由单纯的行政管理机构，改为管理服务组织。一方面从事基层农机管理工作，另一方面为农机经营者提供技术培训、技术指导、信息咨询、物资(零配件、机具、油料等)供应、机具维修服务，以及为农户直接开展代耕、代运、代加工、代抽水等农机化服务工作。部分农机管理服务站还利用自己的设备、技术和资金兴办为农机化事业服务，为发展农村商品经济服务的经营性企业或开发性事业。经过几年的努力，到1992年全自治区建立乡、镇农机管理服务站1 098个，占乡镇总数的80.97%，职工3 403人(其中国家职工2 883人)，拥有固定资产4 368.94万元（原值）。当年经营服务总收入1.48亿元，利税859万元；
❷建立农机监理机构，加强农机安全生产监督和技术状态检测。1985年自治区、地（市）、县（市）都建立了农机监理站、所。到1992年，职工人数达789人，装备汽车66辆，摩托车48辆，检测、照相设备510台（部）。有918个乡镇农机管理站，配备监理员1 026人。
(3) 造就适应市场需要的技术人材。1980年以前广西有农机中等专业学校9所，设农机修理和农业机械化专业，实行统一招生统包分配的做法。1983年以后，为探索人材通往农村的道路，造就适应市场需要的技术人材，除招收“统招统分”学生外，还招收了不包分配，自谋职业的学生。并打破了部门封闭式传统办学模式，面向社会，广开学路，相继开办了职工中专班、代培班、短训班、函授、专业证书班、军（队）地（方）两用人材培训班、职业高中班以及农民中专班等。专业设置上，增设了农机制造、乡镇企业管理、农用机电、机电修理、财会、拖拉机汽车修理、汽车拖拉机使用与修理、电气技术、农机物资管理、工业与民用建筑、农村电气化、农机化（监理）等专业。从1980—1992年，累计为社会培训各类中等专业技术人材6 959人，是1979年以前19年总数的1.27倍。
农机技术培训方面，改变了过去无偿的单一的培训拖拉机手的做法，面向社会，有偿培训汽车司机、摩托车驾驶员、船机手、内燃机手、家用电器修理等技术人材。1980—1992年，全自治区88所县、市农业机械学校共培训农村各类技术人员46.70万人(其中中型拖拉机驾驶员3.73万人、手扶拖拉机手27.16万人、汽车司机2.92万人)。
(4)科研推广工作的改革。为适应农村经济体制改革的需要，80年代以来，广西地（市）、县级农机科研工作进行了一系列改革，主要有5个方面：
❶由种植业机械化研究为主转向农、林、牧、副、渔各业及人民生活各个领域所需机具的研究，以小型机械化和半机械化机具为主；
❷课题以靠国家（上级主管部门）下达计划任务为主，改为国家指定与单位自选相结合，以技术服务项目为主；
❸由单纯科研型向科研、生产、推广、经营服务型转变；
❹将县级农机化研究所与技术推广站合并，改为农机化技术推广服务站；
❺深化科研推广单位内部机制改革，推行所长负责制及项目承包责任制，提倡技术研究、推广与经济效益挂钩。改革调动了科技人员的积极性，取得了一批科研成果，其中获农业机械部重大科技成果3等奖1项、4等奖1项，获广西科技成果（科技进步）3等奖6项、4等奖3项。1992年全自治区11个地、市农机研究所经营服务总收入102万元。
技术推广工作，近年来坚持面向农村、服务农民的方针，引进、推广了一批先进适用的农机化新技术。主要有：小型耕作机械化技术、中低产田改造机械化技术、工厂化育秧技术、甘蔗深耕深松机械化技术、节水灌溉机械化技术、微型水力发电技术、农户笼养鸡技术、池塘养鱼机械化技术、水果保鲜技术、食用菌生产机械化技术、节能技术等。其中小型耕作机械化技术和微型水力发电技术推广分别获1990年农牧渔业部“丰收奖”3等奖和1991年广西科学技术进步3等奖。1992年全自治区地（市）、县级农机技术推广服务站93个，有89个开展了经营服务，总收入1 026.56万元，盈利90多万元，增强了自我发展能力。
(5)建设多种经营形式并存的流通网络。广西农机产品从60年代初到70年代后期，实行计划收购、计划供应的办法，由国有农机公司购销。进入80年代后，随着农村经济体制的改革，农业机械作为商品逐步进入流通领域，产销见面，直接订货，减少了流通环节。还允许个体户设店购销。1992年末，全自治区有县以上农机公司99家，乡镇供应站461个，个体供应点1 388处，形成了以农机公司为主渠道，多种经营形式并存的流通网络。
1983年农机公司系统开始推行经理负责制和企业承包责任制，调动了企业和职工的积极性，扭转了自1973年以来连续10年亏损的局面。当年，全自治区96家供应企业有68家盈利，金额达234.2万元，亏19家，金额21.8万元。1985年全系统首次实现无亏损企业，利润总额为681万元。1986年企业开展以提高经营管理水平为中心，提高经济效益为目的的全面整顿，推行国家、集体、个人三者利益相结合和职工福利与劳动成果、经济效益相联系的经营责任制。通过整顿，进一步调动了职工的积极性，提高了企业驾驭市场的能力，经营效益不断提高。1992年全系统利润总额达1 031.7万元，创历史最高水平。
(6)改革维修体制。从50年代到70年代，广西进行了县、人民公社、生产大队农机修理组织建设。1978年全自治区已有县农机修造厂102家，职工18 478人，金属切削、锻压、修理修旧专用设备等5 300台，固定资产原值7 535万元。公社农机修配厂966家，占公社总数的95.2%，职工21 654人，设备8 212台。大队修理站2 538个，占大队总数的19.9%，从业人员6 729人，设备6 996台。初步形成了县、社、队三级农机修理网。
中共十一届三中全会以后，农机维修网点的结构发生了深刻变化。1979年公社农机修理厂由农机部门划给乡镇企业管理后，多数转产、减少或停止了农机修理业务。大队农机修理站，在农村实行家庭联产承包责任制后相继解体。为适应承包责任制后户营农机迅速发展对农机具修理的需要，广西按照1983年10月全国农机维修工作座谈会确定的“国家、集体、农民个人和合作多种经营形式办农机维修事业”的方针，由重点抓县农机修造厂转向抓乡、村农机修理点，大力扶持和指导农民个人和合作经营的维修点。至1992年全自治区建起了乡、村农机维修点4 025个，从业人员9 229人，已成为农机维修的一支重要力量。当年修理大中型拖拉机2.95万台次、手扶拖拉机30.69万台次、内燃机9.31万台次、其他农机具75.33万台次，分别为县级农机修造厂修理量的269倍、152倍、225倍、7倍。
这一时期，农业机械化的发展也出现了一些新的问题。
❶农村实行家庭联产承包责任制初期，对集体所有的农业机械，特别是大中型农机具、排灌设备等，因处理不当和管理不善，有的被盗、被毁，有的锈蚀报废，有的廉价拍卖，使集体财产遭受损失；
❷实行家庭联产承包责任制后，形成了耕地高度分散、小块经营和种植时间、作物品种不尽相同的格局，给使用农业机械带来一定难度；
❸由于缺乏有效的宏观指导，一些机械盲目发展，加剧了燃油供应紧张局面；
❹相当一部分农机具，特别是大中型农机具和排灌设施因使用年久、陈旧老化，农民无力更新；
❺国家对农业机械化的投入不断减少，农机化发展后劲不足。