（三）改善生产条件，加快现代化农业建设步伐

人口基数大，被占用的好田多，农业生产力水平低下，粮食紧缺，是玉溪市农村工作的主要矛盾。新中国成立以来，各级党委、政府组织广大农民群众，开展了大规模的水利建设和改土造田群众运动。经过连续几十年苦干实干，农田水利建设成效显著。到1997年水利化程度达72.7%，建设稳产高产田地6.5万公顷，占总耕地的56%，其中吨粮田1.4万公顷。在12个乡（镇）中实施滇中现代化农业示范工程，投资2085万元，建成超吨田0.43万公顷，平均每亩投资320元。形成渠成网，田成方，沟路配套，排灌自如，适宜于机械化操作。
(1)抗灾能力增强。过去是大灾大减产，风调雨顺增点产，近十年来，玉溪市农业生产保持快速持续增长的势头，没有出现过大起大落的情况，一个重要原因就是基础设施得到加强，生产条件有了大的改善。
(2)保护耕地。1990年以来，全市被占用耕地0.56万公顷，新开垦耕地0.92万公顷，1997年全市有耕地面积11.6万公顷，比1990年增0.22万公顷，实现了耕地总量的动态平衡，保证了播种面积的稳定。
(3)改善农业生态环境。农田水利建设，改变了部分边远落后山区刀耕火种的生产方式，水土流失面积大大减少，全市森林覆盖率由27%上升到36.4%。
(4)推动农业增长方式的转变。农业基础设施建设为传统农业向现代农业转变铺平了道路，加快了集约经营和规模经营的步伐，涌现了一批一户养万只鸡、千头猪、种百亩地、一亩产值达万元，一亩水面养鱼万斤，一户种烟收入达8万元的先进典型。