（三）小城镇建设

1984年6月26日，中共安徽省委、安徽省人民政府发布了《关于小城镇建设若干问题的暂行规定》，提出了发展小城镇的一些政策和措施。集镇建设引起全省各级领导重视，发展速度大大加快。1994年底，全省建制镇由1984年的152个发展到771个，农村集镇达到了2 484个。建制镇不仅数量增加，而且已初具规模。有1万～2万人口的建制镇140个，2万以上人口的建制镇70个，建成区面积在1～2平方公里的建制镇有244个，建成区面积在2平方公里以上的建制镇有213个。集镇的投资环境不断改善，据统计，1994年，全省村镇建设总投资为102亿元，其中有42亿元用于小城镇的基础设施、生产设施和住宅建设。由于投入增大，一大批小城镇的供水、排水、道路、供电、通讯等功能设施一应俱全，有效地改善了小城镇的生活和生产环境。星罗棋布的小城镇作为发展乡镇企业的载体作用越来越明显，作为繁荣市场的依托位置越来越突出，作为农村剩余劳动力转移安置“蓄水库”的功能越来越大，已成为安徽农村一定区域的政治、经济、文化、科技、教育和信息中心。随着小城镇建设的发展，一大批乡镇企业快速向小城镇集中，使小城镇交通便利、基础设施完善的优势得以充分发挥。1984年，安徽国内生产总值超亿元的镇只有13个，而1993年已达147个，还出现了8个5亿元的镇和2个10亿元的镇。全省小城镇承载着3 000多个农贸市场和各种专业市场，扩大人、财、物的交流和交往，吸引四面八方的客商，引导农民务工经商，成为转移农村剩余劳动力的重要阵地。