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字词 (三)坎坷曲折阶段
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
(三)坎坷曲折阶段

(三)坎坷曲折阶段1958—1978年

1958年以后, 在 “左” 的路线影响下, 农村信用社开始了它坎坷曲折的历程。主要经历以下几种体制:
(1) 取消信用社的独立性, 实行 “二社合一”。即在农业社内部设立信用部, 受人民公社和人民银行双重领导, 农村生产大队设信用分部。这时的信用社实际上是名存实亡。信用社人员大量被抽调, 信用社资金积累大量被挪用, 信用社经营基本上没有自主权, 金融政策得不到很好地贯彻执行。
(2) 恢复信用社建制。由于 “二社合一” 的体制不适应信贷资金的运营规律, 在一定程度上影响了生产的发展。所以, 在1962年恢复了信用社的独立性,大队信用分部改为由信用社直接领导的信用站或信用分社, 并明确规定信用社由银行领导, 并接受国家银行委托, 开展银行各项业务, 协助银行加强对农村金融市场管理, 保证党的各项金融政策的贯彻执行。
(3) “文化大革命” 的冲击。1968年, 在行政机构扩社并队的同时, 又撤并信用社。这一年, 信用社由2 318个撤并为1 370个, 减少40.9%。1969年,实行贫下中农管理, 信用社干部走亦工亦农的道路,把信用社的人财权和贷款审批权交给社队管理, 信用社又一次失去了独立性。到1970年, 全省有20%的信用社和40%的信用分社业务处于停顿状态, 资金呆滞, 社员存款下降到最低点, 仅1 566万元, 比1966年下降37.7%, 人均存款列全国倒数第二位。鉴于上述情况, 江西省委批转了 《关于加强农村信用社的报告》, 相继采取了一系列措施, 健全信用社组织机构, 加强银行对信用社的领导, 明确信用社既是集体金融组织, 又是国家银行的基层机构, 把信用社与农行营业所合为一个机构, 保留两块牌子, 实行合署办公, 充实干部, 统一领导, 较好地解决了下放公社管理的弊端, 促进了业务的发展。1976年, 全省基本上达到每个公社有信用社, 共1 578个, 80%的大队有分社 (站), 股金和积累3 400万元, 存款余额27 556万元, 发放贷款6 152万元, 相当于国家银行发放农贷的60%。

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