（三）几个政策问题

1957年1月30日，自治区党委发出了《关于建立高级农业社中若干具体政策问题处理意见的规定》。主要内容有：
1.土地问题。由初级社转高级社后，即废除土地私有制，改变为集体公有制，取消土地报酬，但不收土地证。为了照顾社员种菜、培植果树、增建房屋、饲养牲畜等需要，给社员留下宅旁园地，所留标准以每户人口多少和当地耕地多少来决定，但最多不超过全村每人平均土地数的5%。
2.果园和树木问题。果树、葡萄和苜蓿、韭菜地，除自留外，归社公有部分，一般可采取付给成本费或在一定时期内按比例收益分成的办法，达到公平合理，以社员不吃亏为原则。地边零星树木和供烧柴用的树木归社员私有。大片森林归社经营，但社应根据社员投资多少，给以合理报酬。
3.耕畜和大型农具入社问题。高级社社员的耕畜折价归社公有，但为了照顾社员日常生活的需要，乳牛和乘畜留给社员自用，不强迫入社。入社耕畜的折价，按照当地常年的平均价格计算，略高于秋后市场价格。牲畜评价时，根据牲畜好坏，民主评定，公平合理，大型农具均折价入社，小型农具由社员自带自用。
4.社的合并问题。两个以上的社合并为一个大社时，各社的公共积累不论多少，均应转为高级社的公共积累，多者不能分散，少者不再补。
5.股份基金的分摊问题。初级社时原来摊了生产费股份基金者，在转社时即转为高级社的股份基金，不再重新分摊。两个以上的初级社合并时，原来分摊标准高者不抽回，分摊标准低者亦不补交。折价入社的耕畜、农具、畜群、林木以及副业生产方面的生产资料等，所折价款采取分摊公有化股份基金办法解决。如果这笔价款数目过大，致使社员负担过重时，则由社从公积金当中偿还一部分。
6.地主、富农入社问题。对基础较好的社，可以试行吸收老实守法、放弃剥削的富农和地主入社。