（三）农村集体（合作）经济资金投入

从农业合作化到中共十一届三中全会以前，农村集体经济是农业的投资主体。农业合作社除了组织投劳以外，每年都要提留一定比例的公共积累和生产资金，作为下年生产费用。在农村改革以前，农业生产费用在总收入中的比重，一般约占1/3左右。据省农牧厅有关人民公社收益分配统计，1965年和1976年的农业总收入分别为47.98亿元和73.83亿元，各项费用为13.01亿元和27.26亿元，在总收入中所占比重分别为27.12%和36.92%。其中生产费用分别为12.77亿元和26.44亿元，在各项费用中分别占98.15%和96.99%。从1977—1982年的6年统计，农业总收入为653.77亿元，各项费用为209.48亿元，占总收入的32.04%，其中生产费用为205.79亿元，占各项费用的98.23%。
实行家庭联产承包责任制以后，除土地以外的集体财产大部分都分下了户，集体经济非常薄弱，合作经济的资金投入微乎其微。大多数地方对集体农业的投入主要靠乡镇企业。而乡镇企业虽已成为农村经济的重要支柱，由于市场狭小、不活，生产资料缺乏，一般只能维持简单再生产，相当一部分企业亏损，可用于支农的资金增长相当缓慢。1983-1987年，全省乡镇企业总产值平均每年递增50.59%，而其利润分配中用于支援农业的资金每年仅递增22.34%。直到1988年，随着农村合作基金的建立，农村集体对农业资金的投入才有所改善。1990年底统计，全省已建立农村合作基金会4 926个，占乡（镇）总数的57.6%，聚集资金10.13亿元，每个基金会平均有资金20.56万元，其中聚集集体的资金（包括代管的）达7.58亿元，占集资总额的74.81%。同年，全省农村合作基金会资金投放金额为6.7亿元，占筹集资金总额的66.14%，其中，种养业借款2.53亿元，占37.76%；农村工副业借款2.81亿元，占41.94%；其它借款1.31亿元，占19.55%；对外投资0.05亿元，占0.75%。