（三）农村合作性金融

云南省农村信用合作社自1952年11月7日正式成立第一个农村信用合作社——宜良县蓬莱农村信用合作社开始，坚持“三性原则”即：组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性。自主经营、自负盈亏、自担风险，行政隶属中国农业银行云南省分行领导和管理。40多年经历了创建、发展、壮大、整顿、提高的历程，特别是中共十一届三中全会以来，牢固树立了以深化改革为动力，以业务经营为中心，以提高效益为目标，以内部管理为保证的思想，积极推进管理体制改革。
1.组织机构。农村信用合作社机构网点遍布城乡，全省128个县(市、区)中，除昆明市两城区外，126个县(市、区)均设立了农村信用合作社。截止1999年底，全省共有独立核算农村信用合作社1 530个，其中地市级1个，县级124个，县以下1 405个，下设1 872个分社，23个储蓄所，全省城乡已形成了层次分明、组织严密、管理严谨、功能齐全的服务网络。在机构网点发展的同时，职工队伍也逐步壮大，截止1999年底，有在职职工16 510人。市、县两级联社承担起辖内农村信用合作社行业管理和服务等工作，截止1999年底，全省125个联社开办了营业部，联社自营业务迅速发展，内部职能机构健全，领导班子、人员得到充实，资金调度灵活，充分发挥了农村信用合作社的整体优势，并进一步完善了联社管理、服务、经营的功能，从而取得了较好的社会效益和经济效益。
2.信贷管理。云南省农村信用合作社以支持农业生产，发展农村经济，促进农村生产责任制的建立、巩固、完善和发展为重点，突出“三为主”的信贷支持服务方向，即：坚持以承包户、专业户、重点户的农户为主，努力支持其脱贫致富；坚持以农业生产为主，增加农业基础投入，支持科技兴农；坚持以农村经济发展为主，支持农村经济体制改革，促进农业和农村经济的快速发展。在信贷投入上实现了“三个转变”，即：从单纯支持农业生产向支持农、林、牧、副、渔全面发展转变；从单纯支持生产环节向支持生产、分配、交换、消费全过程转变；由支持办理农贷业务向农村市场经济发展提供多功能服务转变。1990年以来，累计发放农业贷款280多亿元，占贷款投放总量近60%。截止1999年底，全省农村信用合作社各项存款余额242亿元，比1990年净增204.46亿元，近年来，各项存款是云南省农村信用合作社存款增长最快时期。各项贷款余额162.7亿元，比1990年净增137.15亿元。在“八五”期间，全省农村信用合作社累计投放乡镇企业贷款116.5亿元，1999年乡镇企业贷款56.4亿元。截止1996年，全省农村信用合作社已有6个参加了全国特约汇兑业务。
3.金融体制改革。为进一步强化农村金融服务体系，理顺管理体制，更好地为云南省农村经济服务，根据《国务院关于农村金融体制改革的决定》的精神，在国务院农村金融体制改革部际协调小组和农村金融体制改革领导小组的领导下，通过各级政府、人民银行、农业银行近5个月的精心筹划和准备，经云南省农村金融体制改革领导小组讨论同意，报经国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室批准，云南省农村信用合作社从1996年12月25日起与农业银行正式脱离行政隶属关系(简称“脱钩”)，人财物界定清楚，脱钩工作顺利完成。脱钩后的云南农村信用合作社将继续坚持“以农为本，为农服务”的宗旨，以促进云南省农业现代化为己任，全心全意为农民、农业和农村经济服务，努力帮助广大农民脱贫致富，支持农村经济全面健康地发展。