（三）全方位开发农业资源

(1)向整个国土资源要效益。宁夏有宜农荒地56.5万公顷，从引黄灌区来看，近期就有9万公顷可开发利用的土地，13万多公顷中低产田待改造，0.6万公顷可开发水产养殖的荒水面。改革开放以来，宁夏大力改造和利用盐荒地，改造中低产田，实施“沿河开发”计划。在南部山区围绕实施“双百扶贫攻坚计划”，实施扶贫扬黄灌溉工程“1236工程”，进行移民开发。
(2)发展以农副产品为原料的加工业。农业优势实质上是资源优势，把资源优势变为产品优势和商品优势，关键是按照市场经济发展的思路，大力发展农产品深加工，通过农产品的加工、转化，实现资源优势—产品优势—商品优势的转化，对发展农业和农村经济有重要的作用。宁夏的农产品加工业十分滞后，农业产值与农产品加工产值之比，全国1990年为1:0.3，山东是1:0.49，江苏无锡县是1:2.99，而宁夏仅为1:0.03。承认差距，采取措施缩小差距，才能较快地振兴农业和农村经济。