（一） 联产计酬阶段

1979年9月《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》指出，社队“可以按定额计工分，可以按时记工分加评议，也可以在生产队统一核算和分配的前提下，包工到作业组，联系产量计算劳动报酬，实行超产奖励。”1980年9月中共中央75号文件进一步指出，专业承包联产计酬责任制，“较之其他包产形式有许多优点”；并把包产到户的范围限制在“边远山区和贫困落后地区”。中共北京市委和北京市政府按照中央的指示，在1979—1981年大力开展推行联产计酬责任制的工作。总结昌平、大兴两县1978年开始试验联产计酬的经验；围绕建立健全农业生产责任制，《北京日报》以本报特约评论员的名义连续发表5篇评论；要求区县一把手亲自抓责任制，一年大抓四次。实行的结果，开始主要是联产到组，“四定一奖”(定地块、定产量、定人员、定工分，超产奖励);1980年出现了联产到劳；1981年增加了定开支的内容，变为“五定一奖”，还有的实行了以产量计工，以纯收入计工；山区出现了包产到户。到1981年底统计，97%的生产队建立了生产责任制，其中专业承包、联产计酬的占73%，小段包工、定额计酬的占27%。承包单位多数到组(占75%)，部分到劳(占23%)，少数到户(占1.6%)。以上是按种植业统计的；林果业、猪鸡渔场、羊群、大牲畜、农机、排灌和社队企业等专业都不同程度地建立了责任制。