（一） 棉花购销

棉花是甘肃省重要的经济作物之一，主要产区在敦煌、安西、金塔等县，民勤、靖远、皋兰、天水、徽县、武都、成县、文县也有种植。1949年棉花总产量为2 698吨，1950年为3 299吨，收购量为165吨，仅占产量的5%，绝大部分为农民自用，实行市场收购。1950年秋省商业厅在兰州市、酒泉、武威、平凉、定西、庆阳等地建立了棉花市场。同年11月根据西北贸易部颁发的《西北地区棉花管理暂行办法》实行棉花采购管理， 未经核准经营棉花者不得到产区采购。省花纱布公司以合同方式委托贸易公司和供销社代购，并组织私商代购。供销社与农民签订预购合同预付定金，同时提高了棉粮比价。全省棉花产量1952年达到3 383吨， 收购量增加到562吨， 商品率16.6%。1954年9月， 甘肃省根据国家规定对棉花实行定购（计划收购），凡生产棉花的农民，应按国家规定的收购价格，除留足必要的自用棉外，全部卖给国家，取缔一切私商经营。同时对私营轧花、打包、弹花厂统一管理，按国家与合作社的委托进行加工。1957年省政府规定棉花全部由国家统购。自留棉和土纱、土布需要出售时，必须卖给国家，禁止自由交易。棉花集中产区敦煌、金塔、安西、民勤等县，均由该县的棉花加工厂负责收购。1958年以后，棉田面积扩大，收购任务增加，供销社增设了固定收购点达200个，人员1 300人；1960年收购网点达374个，人员1 514人。1963年，省政府规定，棉花、棉纱、土布不准上市，取缔长途贩运，群众探亲访友带棉不得超过1公斤。1985年棉花市场开放，到1988年以后国家再次关闭棉花市场，由供销社统一经营。
为了鼓励农民种棉积极性，省政府根据国家规定，提高棉花的收购价，还从1955年以奖售、换购方式鼓励棉农出售棉花。如1955年规定交售皮棉50公斤，奖售棉布3.3米，奖售粮5公斤。1961年开始规定交售50公斤皮棉奖售化肥25公斤，粮食17.5公斤，布票1.1米。1988年规定每交50公斤皮棉奖售化肥35公斤，平价柴油2.5公斤。这些措施，促进了棉花生产的迅速发展， 也扩大了棉花交售量， 提高了棉花的商品率。见表8-2-11。

表8-2-11 甘肃省棉花生产、收购情况

年份	生产量 （吨）	收购量 （吨）	商品率 (%)
1949	2 698
1950 1952 1956 1958 1960 1970 1980 1985 1990 1992	3 299 3 383 6 324 8 754 4 650 4 553 2 678 5 133 7 930 17 533	165 562 4 098 7 639 3 862 3 201 2 505 5 089 7 700 15 125	5.00 16.6 64.83 88.65 83.01 70.30 93.54 99.14 97.10 86.27