（一）新中国成立前的农业服务

清代末年，农业管理工作，实行“官管农政，民办农事”的体制。由县知事综理一切，农事由绅董主持。清嘉靖时，县设八房，其中工房主持劝农工作，设水利之职。光绪变法维新，推行新政，有振兴农业之意图，提倡办理农业学校，设农试场，立农会。1905年，四川在督府衙门下设农政总局，县设农务局，主持农政。农政总局设农务总会，各州府厅县设立分会，乡镇村设农务分所。农务总会的职责是：“凡境内土宜物产及蚕业、纺织、森林、畜牧、水产渔业各项事宜，均可调查试验。”但不得干预农政。农务会由乡董主持，公举产生。
民国成立后，废八房之制。四川于1917年设立省实业厅，县设实业所主管农政工作。1926年，县实业所改称实业局，直接从事农业试验和蚕务、劝工事宜，初步形成农政、农事合并，管理、技术统一的格局。大、中农业学校，成为当时农事工作的主力军。1928年，国民政府根据《建国大纲》的要求，改实业厅为建设厅，县设建设科（局）。1935年，川政统一，县建设科主管农、林、水及交通、邮电，教育卫生及农村合作等工作，直至解放。
四川省建设厅于1935—1939年在卢作孚、何北衡任职期间，倡导成立了家畜保育所、蚕丝改良场、稻麦改进所、棉业改进所、甘蔗试验场、农林病虫防治所、园艺试验场、林业试验场，第一林场等9个农业试验、推广单位。四川农林科学技术的试验和推广工作，开始进入了一个新的阶段。1938年9月，四川省建设厅将这9个单位合并成立四川农业改进所，统筹办理全省农、林建设的具体业务工作。1939年3月成立四川省农业推广委员会，将全省划分为10个推广督导区，分区督导和协调农林生产和技术推广工作。推广委员会的日常业务工作，责成省农业改进所主持。并在各县建立了农业推广所，由农改所直接领导，管理农林技术推广工作。1940年全省共建立县推广所128个，并附有示范农场和苗圃，职工约1 000人，从事农林试验和良种繁殖推广。1942年推广所改由县建设科领导，之后由于经费短缺，人员不稳定，工作成效不大，临近解放时，多数推广所已名存实亡。