（一）改革开放前农村集贸市场建设

从新中国成立到中共十一届三中全会前的28年时间，受计划经济体制的制约和“左”的指导思想的影响，河南农村集贸市场的发展出现了三次大的起落。
新中国成立初期，在医治战争创伤，恢复工农业生产的同时，国家于1950年3月3日发布了《关于统一国家财政经济工作的决定》(即三、三决定)，提出了“城乡互助、内外交流”和“沟通城乡关系，发展集市贸易与物资交流”的经济方针。河南省认真贯彻“贸易自由”的政策，采取建立粮食、棉花（纱）交易所，动员私商下乡，调整工商关系等措施，使城乡经济状况很快得到好转。在集贸市场发展方面，集中力量恢复了原有庙会集市，并依托集市组织新型的综合性物资交流会，即疏通了原有的传统流通渠道，又新开辟了产销结合、沟通城乡的新渠道。庙会集市和物交会（初级市场主体）以推销农村的土特产品为中心，活跃了城乡经济，对于当时救灾渡荒、恢复生产起到了很大的作用。据统计，全省1950年集市成交额2 000万元，1951年上升到3 854万元，1952、1953年上升到2亿元以上。集市贸易成交额相当于当时社会零售总额的18%～25%。1954年全省集市发展到3 610个，是新中国成立后至中共十一届三中全会以前最多的一年。
随着第一个五年计划和“三大改造”的进行，集市贸易被列为小生产者市场（或资本主义自由市场）加以限制和取缔，全省有20%左右的集市被关闭，剩余的集市虽然存在，但成交额大幅度下降。这是集市贸易出现的第一次大起大落。
1956年底，国务院发出了《关于放宽农村市场管理问题的指示》，提出了集贸市场是国家计划领导下的自由市场，在完成国家派购任务以后产品可以自由采购和自由销售的政策规定，集市贸易出现了转机。但是好景不长，在“左”倾思想支配下，随着“大跃进”、人民公社化的实行，搞“一大二公”，盲目改变原有农业生产关系，收回自留地，取消家庭副业，集市贸易被再次取缔。这是集市贸易出现的第二次大起大落。
1959年9月，中共中央和国务院发出了《关于组织农村集市贸易的指示》，对集市贸易作了肯定，提出有计划、有领导地组织集市贸易，是克服经济困难的重要措施。全省集市贸易又得以恢复和发展。到1962年，全省有集市3 100多个，当年成交额达到13.8亿元，约相当于当年社会商品零售总额的20.6%。但是，不久又强调以阶级斗争为纲，搞阶级斗争扩大化，把集市贸易的某些消极因素看成是阶级斗争的反映，制订了《关于打击投机倒把和取缔私商长途贩运的几个政策界限的暂行规定》，强调“管”字当头，忽视了“活”的目的，把正当的集市贸易活动限制在很小的范围之内，稍有违反，即按投机倒把论处，使集贸市场成交额逐年下降。据资料显示：1963年河南省集市成交额下降到9.6亿元，1964年下降到6.4亿元，1965年下降到5.6亿元。
“文化大革命”期间，河南集市贸易受到了很大冲击，取消了各种正当的商品交换，把上集市卖东西看作是“走资本主义道路”，许多地方关闭了集市贸易。1976年，全省仅存2 221个集市，比1954年减少1 400个左右，所余集市也是每月只有两、三个集市日，成交额（按牌价计算）仅为5.5亿元，相当于同期社会商品零售额的6.8%。这是河南集市贸易的第三次大的起落。
粮油市场的经历大体和集市贸易的经历相同。新中国成立后，河南省各级政府十分重视粮油市场建设，1952年底全省在交通便利的集镇、码头共恢复和建立粮油集贸市场3 673个。1954年为弥补粮油统购统销不足，活跃城乡经济，经过整顿，全省建立起4 123个国家粮食市场，代替过去的交易所和集贸市场，为农民之间互通有无提供了便利条件。1957年取消国家粮食市场，但豫东等地仍有不少所谓的“黑市交易”。60年代初恢复市场贸易，1963年，农村集贸市场的粮油商品经营权由供销社移交粮食部门，当年全省共在120个县市恢复和建立粮油集贸市场2 543个，交易所2 250个，配备专管人员2 960人。1964年全省集贸市场共上市粮食3.65亿公斤。1965年上市粮食3.92亿公斤，成交3.73亿公斤，占当年国家粮食统销量的19.9%。“文化大革命”期间，粮食集贸市场基本实行“夏关夏、秋关秋”和“关集体不关个人”的管理办法。1977年，常年关闭粮食市场。