（一）广泛深入地宣传

《村民委员会组织法 （试行）》 1987年11月24日，经第6届全国人民代表大会常务委员会第23次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》(以下简称《村委会组织法》)，自1988年6月1日起在全国试行。这是一部保障8亿农民切身利益的大法，它的颁布试行，对于深化农村改革，加强社会主义民主与法制建设有着重要的意义。自治区对学习、宣传和贯彻《村委会组织法》非常重视。自治区民政厅于1988年4月20日转发了民政部 《关于贯彻执行〈中华人民共和国村民委员会组织法〉的通知》，5月9日又下发了 《关于学习、宣传和贯彻〈中华人民共和国村民委员会组织法〉的安排意见》，并编印下发了《村委会组织法讲话》、《村委会组织法宣传提纲》8 000余册。宁夏广播电台安排专题讲座13讲，《宁夏日报》、宁夏电视台、《宁夏民政信息》进行了宣传报道。各地民政部门及时向当地党委、人大和政府提出了贯彻意见。全自治区上下掀起了一个学习、宣传《村委会组织法》的热潮。1988年9月，自治区民政厅发出通知，要求各地对《村委会组织法》的宣传贯彻情况进行一次全面检查。各地民政部门先后派出25个检查组、历时2个多月，对159个乡镇、69个村委会进行了检查。在此基础上，自治区民政厅和自治区人大又先后对平罗、盐池、永宁、吴忠、海原等10个县、市的学习、宣传和贯彻情况进行了检查。1989年5月29日，自治区人民政府召开了纪念《村委会组织法》试行一周年座谈会，自治区人大副主任冯茂发表了专题电视讲话。自治区民政厅、自治区人大法制工作委员会、公安厅、司法厅、法制局、区党委宣传部、区妇联联合下发了《关于进一步深入宣传贯彻〈中华人民共和国村民委员会组织法〉 （试行）的通知》。1989年6月，全自治区开展了《村委会组织法》试行1周年“宣传月”活动。全自治区再次掀起了宣传贯彻热潮。