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甘肃的贫困地区大体上可分为三大部分:❶中部干旱地区;❷东部庆阳老解放区(简称庆阳老区)为主的庆阳、平凉地区(简称陇东地区);❸南部高寒阴湿和少数民族地区(简称高少地区)。这三大部分贫困地区,基本上覆盖了甘肃黄河以东的大部分地区。到1992年底为止,省上确定的老困地区共有30个县(市)。其中:陇东地区有9个县(市),包括庆阳老区6个县(市),平凉地区3个县(市);高少地区有21个县,包括9个少数民族县。高少地区的21个县,分属于5个地区(市、自治州),其中:定西地区3个县,陇南地区6个县,甘南藏族自治州3个县,临夏回族自治州5个县,天水市4个县。也就是说,老困地区的30个县分布在甘肃河东的7个地区(市、自治州),是甘肃省扶贫开发的第二个战场(第一个战场是中部干旱地区)。这里需要说明一下,老困地区的确定,主要是依据各县的经济情况而定的,在地理位置上并没有连成一片。在扶贫开发的具体工作上,庆阳老区主要是由甘肃省计划委员会负责承办的;高少地区是由甘肃省扶贫开发办公室负责承办的。
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