（一）加快农业基础设施建设

西畴县是典型的岩溶地区，农业基础条件差，全县人均耕地只有0.06公顷，山大石头多，水利化程度低，严重地制约了农村经济的发展。为改变这种状况，县委、县人民政府结合县情提出了“等不是办法，干才有希望，苦熬不如苦干，搬家不如搬石头”的口号，带领全县人民加快农业基础设施的建设，进行山、水、林、田、路综合治理。
(1) 炸石造地，加快农田水利建设，改善农业生产条件。1990年以来，西畴县委、县人民政府结合实际，动员群众投工投劳，扎扎实实抓好农田基本建设，确立了2000年建成1.06万公顷高产稳产农田（地）的目标，县、乡、村三级层层建立农田水利建设指挥机构，把农田水利建设作为各级党委、政府一把手工程，实行首长负责制。为总结经验，以点带面，推动全县农田水利建设，选择了自然条件最差的蚌谷乡木者自然村，作为高稳产基本农田的试点。1990年12月，在被当地人称为“屙屎不生蛆”的木者村屙屎谷打响了全县改造山河的第一炮，经过108天炸石垒埂造地的艰苦奋斗，建成100公顷“三保”台地，当年获得了较好的收成，许多群众从此结束了“吃粮靠返销，用钱靠救济”的历史，从贫困村变成了温饱村。
木者村的成功，更加坚定了全县人民的信心和决心，西畴县委、县人民政府因势利导，在全县发出向木者村学习的号召，及时制定了农田建设补助政策，炸石造地每亩补助20元，地改田每亩补助10元。1991年在龙坪村实施133公顷中低产田改造和引水沟等灌溉工程、木者367公顷省级高产农田建设样板，经过一个冬春的艰苦奋战，累计投入劳动日9万个，投资37.5万元。其中国家补助4.5万元，群众自筹33万元（投工折价）。共开凿炮眼5 233个，放4.2万炮，垒砌全长7.5万米的地埂，回填4.5万立方米土石方，完成了建设任务。加上配套应用各项增产实用技术，实现粮经双丰收，玉米单产达256.25千克，最高单产363千克。
1990—1999年，全县共投入资金4037万元，其中国家投资1 797万元、群众集资2 240万元，投工1431.88万个，完成土方266.78万立方米，石方418.42万立方米，混凝土方8.79万立方米，兴建沟渠410.74千米，兴建旱地水浇和人畜饮水工程3 108件，可蓄水24.53万立方米，解决4.8万人和2.1万头大牲畜的饮水困难，治理水土流失面积164.25平方千米。建成不同层次、不同类型的高产稳产农田1.19万公顷，炸石造地5500公顷，坡地改梯地2 100公顷，中低产田改造3 967公顷，旱改水367公顷。通过持续不断地开展农田水利建设，较大地改善了全县各族群众生产生活条件，为粮食连年增产、持续上新台阶及农业内部产业结构调整，增强脱贫致富的后劲，为经济、社会发展和农民奔小康打下了坚实的基础。西畴县“自力更生、艰苦奋斗、自强不息、团结奋进”的精神，得到了云南省委、省政府的高度评价和充分肯定，号召全省学习“西畴精神”和走“蚌谷之路”。
(2) 加快乡村公路建设，打开封闭的山门。1978年以前，西畴仅有4条共106千米公路，严重制约了农村经济的发展。改革开放以后，西畴县委、县人民政府充分认识到加快公路建设的重要性，提出了“要想富、先修路”的口号，采取以工代赈、以粮代赈、民办公助等办法，相继修通了各条县乡重要干线公路，形成公路网骨架。铺通了到文山、马关、麻栗坡的沥青路面，连接了砚山、广南、富宁的等级公路。现公路可东通广南，南贯马关、麻栗坡，西连文山，北抵砚山。
乡村公路建设是西畴“八五”期间的重点工程之一，西畴县委、县人民政府紧紧抓住了以乡村、村（社）公路为主的发展模式，于20世纪80年代末掀起修路热潮，90年代形成高潮。到1999年，全县70个村（办）、1 933个自然村通公路率分别达到100%和82.4%，为解放和发展农村生产力起到了积极的作用。
(3) 人畜饮水工程建设有了突破性发展。西畴县由于环境的限制，人畜引水相当困难，20世纪70年代末80年代初，全县农村70%以上的人畜缺水，吃水难成为农村的一个严重问题。为此，西畴县委、县政府将解决人畜饮水列入议事日程来抓，采取国家补助一点、群众集资一点的办法开展修池塘、开石槽、建水池、打井等工程建设。20年来，先后安排粮棉、布代赈、以工代赈及人畜饮水建设专款共计920.1万元，群众集资527万元，投工70万个；共建成供水工程330个，安装供水主管道420千米，人畜饮水池6 339个，容积达83.9万立方米；全县已有31%的人口饮用自来水，30%的人口饮用大口井的水，23.3%的人口饮用水池收集的雨水，15.7%的人口饮用箐沟水源。解决人畜饮水困难问题从1978年的1.2万人0.3万头，上升到1999年的13.28万人2.7万头，解决人畜饮水困难面达75.4%。
(4)电力基础设施建设得到全面加强。进入20世纪80年代后，为加快西畴工农业生产的发展，迅速改变严重缺电的状况，西畴县委、县政府把发展电力工业列入全县工作的议事日程。解放思想、转变观念，从根本上加强了领导，加大了投入，对水能资源开发和电网建设进行全面规划，制定了发展目标，提出了立足本县水能资源开发利用为主，辅以外购电源结合，引入州网电源并进，建设骨干电站的发展思路，积极组织科技人员认真调查、研究、勘测设计，进行科学论证，立项上报，在争取上级支持的同时，采取多渠道筹集资金投入建设，积极推动全县电源、电网建设的发展。至1999年，已建成电站6座，装机总容量为3.5万千瓦；35千伏变电站2座，变电容量为8 500千伏安；近期35千伏、远期110千伏输变电站1座，变电容量20000千伏安；35千伏输电线路长85.32千米，10千伏输电线路长903.08千米，低压输电线路长1 241千米；全县拥有10千伏配电变压器572台25 900千伏安，电站升压变压器1 212对21 060千伏安。全县10个乡镇70个行政村通电率100%,1 933个自然村有1 931个通电，自然村通电率达99.84%，农户通电率99.73%。