（一）加强扶贫领导

自治区党委、自治区人民政府十分重视扶贫开发工作，1986年5月在喀什召开了南疆3地州脱贫致富工作座谈会，同年8月，在阿勒泰召开了加快发展北疆牧区经济工作会议。这两次会议集中研究了扶贫工作，制定了扶贫开发的方针、政策和措施，从此，在全区范围内掀起了有计划、有组织、大规模的扶贫开发工作。同时，建立健全了各级扶贫机构，自治区成立了以主管副主席为组长的贫困地区经济开发领导小组，在自治区人民政府办公厅设立了贫困地区经济开发领导小组办公室，各贫困地、州、县、市均成立了以党政领导为组长的领导小组，以及常设办事机构。此后，又连续3年分别在喀什、乌鲁木齐召开了3次扶贫工作会议。总结交流经验，检查布置工作，使扶贫工作得到顺利发展。1991年5月在乌鲁木齐召开了自治区扶贫工作表彰会议，总结了“七五”期间扶贫工作，布置了 “八五”期间扶贫任务，使扶贫工作在基本解决群众温饱问题的基础上，转入了以脱贫致富为主要目标的扶贫开发新阶段。