（一）初创阶段1956—1960年

1956年， 湖南省实现了高级农业合作化。为了发展生产， 增加农民收入， 许多农业合作社把从事家庭工副业和有一技之长的手工业人员组织起来， 成立工副业组或手工业生产合作社， 因地制宜兴办碾米坊、榨油坊、豆腐坊、制茶厂、石灰厂、土纸厂、小家具厂、小煤矿、小水电站等企业。这一年， 湖南省农村工副业产值达5.59亿元。1957年5.8亿元。
1958年3月， 中共湖南省委召开全省工交工作会议， 要求全省 “社社办工业”。同年9月， 全省实现人民公社化。到年底， 全省1 128个公社， 拥有各类企业19.21万个， 平均每社170个， 完成总产值6.66亿元(当年价， 下同)。1959年， 公社一级核算改为公社、大队两级核算， 公社工业同时实行公社、大队两级管理体制。当年全省社队企业完成总产值6.97亿元； 1960年完成7.38亿元。
初创阶段， 湖南省社队企业总产值平均每年增长4.88%。

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（一）初创阶段1951—1952年

1951年5月，第一届全国农村金融工作会议决定， 在全国范围内普遍试办多种信用合作组织， 开展农村信贷业务， 帮助农民解决资金困难。其形式主要有三种：
❶信用社；
❷在供销社附设信用部；
❸信用互助组。是年6月，全省建立了信用社567个， 有社员30.6万人， 筹集股金5万元， 吸收存款7万余元， 发放贷款85万元。这些信用社都是按照 “自愿互助” 的原则组织起来的。它的任务是： 聚集闲散资金， 放好个人贷款， 与高利贷作斗争， 为农民生产和生活服务。