（一）切实加强领导，坚持不懈地推进“ 燎原计划”

1.明确工作目标。在上海市农村教育工作会议上明确要求在农村 “全面推进实施 ‘燎原计划’”。市教委领导多次提出， 要以 “燎原计划” 为抓手， 以强国富民为目的， 结合项目开发大规模开展实用技术培训，推进农科教结合， 建立农科教相结合的制度， 把战略落实到基层。1998年， 市教委又把 “燎原计划”列为跨世纪 “教育与经济合作发展计划”的重要组成部分， 作为农村成人教育的一项重要任务。
2.建立培训基地。
(1)市级培训基地。上海农学院设立的 “上海农村经济技术干部培训中心”是上海市十大紧缺人才培训中心之一。两个农口干部培训中心分别设在上海农学院和上海农科院内。上海郊区还有一个辐射农村的农业卫星广播电视教育网络， 在市农广校的直接业务指导下， 12个农广分校、102个教学点， 承担了全市农口的高等、中等专业的教育培训任务。
上海郊区有中专11所、职业技术学校28所、电视大学郊县校10所及乡镇成人中等文化技术学校208所， 成为农业技术培训的主要实施基地。
(2)县区和乡镇培训基地。80年代以来， 为适应科教兴农的需要， 上海郊区各县 （区） 纷纷加强对乡、村干部和科技人员的农业技术培训工作， 为此创办了农业技术学校。不少农业技术学校挂靠县 （区）农业局， 成为县农业技术推广中心的重要组成部分。到1989年底， 9个县、区 （松江县未办） 的农业技术学校， 共举办各种技术培训班398期。农业技术学校办学方式， 有自办、联办、委托培养以及协作代培等。培训层次较多， 有时间较长的轮训、岗位培训，也有单项性短期技术培训等。培训内容有农学、园艺、食用菌、植保、畜牧兽医、经营管理等。毕业时给学员发结业证书。
1981年， 建立了上海郊区第一所独立的乡镇成人教育基地。1988年，232个乡镇中已有212个乡镇先后建立起了成人中等文化技术学校。1996年以来基本保持在210所左右， 但是规模扩大， 其平均建筑面积从1994年的460平方米， 发展到1996年的1 069平方米。79%的村及300人以上企业建立了教学点。
3.总结推广典型经验。每年召开一次大型会议，总结推广先进典型， 培训干部。1995年10月， 市教委会同市农委召开了上海市实施 “燎原计划”经验交流会， 表彰11个优秀 “燎原计划”项目。1996年11月召开了现场会， 推广嘉定区经科教结合实施 “燎原计划” 的经验。1997年7月， 市教委又与市农委联合举办了分管 “燎原计划”工作的乡镇长培训班， 组织大家交流经验， 指导制定新一轮 (1997—2000年) 实施 “燎原计划”方案。1998年10月， 在崇明县召开了有100名乡镇长(将近上海郊区乡镇的50%)参加的上海市实施 “燎原计划”促进科教兴农现场会， 贯彻中共十五届三中全会精神，推广崇明县开展 “燎原计划”项目教育的经验， 表彰了28个优秀燎原项目。会上， 提出了 “三个不动摇”： 坚定地实施 “燎原计划”，落实科教兴农战略不动摇； 到2000年， 所有农村乡镇都要实施 “燎原计划”不动摇； 地处农村的乡镇成人学校， 都要参与实施 “燎原计划”不动摇。这些会议的召开， 大大加快了 “燎原计划” 的推广速度，使上海实施 “燎原计划”保持连续性、实效性，工作出现了新的局面， 示范实验乡镇由1994年的50个，增加到1998年的100多个， 占郊区乡镇总数的78%。
4.注重教育科研成果的转化和推广。“燎原计划”和农村教育综合改革的科研重点课题出了一批理论成果。将研究成果中的 “项目教育”、“项目评估”、“示范乡镇建设”等， 有效地用来指导工作实践， 使改革不断深入。实践证明， “燎原计划” 与 “星火计划”、“丰收计划”、“菜篮子工程”等一样， 成为当今科教兴农的重要抓手。