（一）农村政策性金融

1.组织机构。中国农业发展银行云南省分行于1995年1月20日成立，2月15日正式对外营业。它是管理经营云南省农业政策性金融业务的金融机构。主要任务是：按照国家的法律法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
中国农业发展银行云南省分行的业务范围包括：
❶办理由国务院确定、中国人民银行安排资金并由财政予以贴息的粮食、棉花、油料、猪肉、食糖、羊毛、烤烟等主要农副产品的国家专项储备贷款；
❷办理粮、棉、油、肉等农副产品的收购贷款及粮油调销、批发贷款；
❸办理承担国家粮、油等产品政策性加工任务企业的贷款和棉麻系统棉花初加工企业的贷款；
❹办理国务院确定的扶贫贴息贷款、“老、少、边、穷”地区发展经济贷款、贫困县县办工业贷款、农业综合开发贷款以及其他财政贴息的农业方面的贷款；
❺办理国家确定的小型农、林、牧、水利基本建设和技术改造贷款；
❻办理中央和省政府的财政支农资金的代理拨付，为各级政府设立的粮食风险基金开立专户并代理拨付；
❼发行金融债券；
❽办理业务范围内开户企事业单位的存款和结算；
❾境外筹资；
❿办理经国务院和中国人民银行批准的其他业务。
2.资金管理。按照农业发展银行“全年计划，分季实施，按月监测，适时调整”和“三个限额管理”的要求，农发行云南省分行在认真做好资金计划管理工作中，采取了“强化分行直接操作，控制全面规模管理”的具体措施，保证了粮棉油购销调存信贷资金的供应，实现了“收购不打白条，调销计划不作废”的既定目标。截止1999年末，各项存款（含专项存款）余额14.92亿元，各项贷款余额83.45亿元。
3.工商信贷管理。农发行云南省分行工商信贷工作以加强粮棉油政策性贷款与库存值挂钩管理为中心，以规范工商信贷管理为重点，有力地支持了云南省农业和农村经济的发展。
❶严格执行国务院“约法三章”和“既不向农民打白条，又要防止挪用收购资金”的要求，不断改进和加强粮油政策性信贷资金供应和管理，积极主动配合财政、粮食部门搞好资金需求预测，明确各方资金筹措责任，保证了粮棉油收购贷款资金需求。1999年累计发放粮棉油收购、调销、储备贷款20.84亿元，支持全省收购、调进粮食（贸易粮）共117.5万吨，收购油菜籽、调进油脂共2.06万吨。
❷围绕抓“库贷挂钩”管理为中心，加强管理，促进粮棉油政策性信贷资金封闭运行，良性循环。截止1996年12月末库贷挂钩比例达73.4%，好于全国平均水平；1999年末全省粮食风险基金专户存款余额达10.02亿元。
❸加大粮油加工企业信贷管理力度。一方面研究制定了加强对云南省粮油加工企业贷款管理的措施办法；另一方面深入企业调查，摸清了粮油加工企业底数及经营状况，主动配合主管部门搞好粮油加工企业项目的立项申报，建立健全了加工企业项目档案及统计分析制度，加强了项目管理，1996年支持了一批有规模、上档次、上水平的粮油加工项目贷款4.4亿元，比上年增加3.36亿元，增长3.2倍。
4.开发信贷管理。按照“增加总量、盘活存量、收回再贷、提早投放、尽快见效”原则，1996年共安排贷款项目476个，比上年增加25个，贷款金额11.6亿元，比上年增加5.3亿元。1999年末贷款余额83.45亿元，其中，扶贫贷款余额56.65亿元，农业综合开发贷款余额9.6亿元，农业基建技改贷款余额1.38亿元，林业治沙贷款余额0.28亿元。
5.金融体制改革。根据国务院和云南省农村金融体制改革精神，云南省成立了农村金融体制改革领导小组，负责领导农业发展银行系统内的机构增设工作及相关业务。1995年2月云南省农村政策性金融机构成立时仅设省分行，各地州没有分支机构。1996年，按规定程序基本完成了省分行营业部和全省16个地州市分行及其营业部、53个县市支行及未设机构的34个国务院确定的贫困县信贷组的增设机构工作，全省农业发展银行机构达120个，职工1905人。83%的业务实现自营，进一步完善了组织管理体系和经营机构体系，促进了政策性资金的封闭运行和良性循环。