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字词 (一) 农业机械管理服务体制
类别 中英文字词句释义及详细解析
释义
(一) 农业机械管理服务体制

(一) 农业机械管理服务体制

上海市级农机化管理机构。1978年前为上海市农业局农机处(农机水利组)。1978年以后为上海市农业机械工业局农机管理处(后又改为上海市农机管理总站)。1990年12月,成立上海市农业机械化管理局(副局级),承担市政府赋予的“规划、组织、协调、管理”职能。下属有上海市农机研究所(正处级)和上海市农机管理总站(正处级)。1995年7月撤局建办,成为上海市农业委员会内设的农业机械化管理办公室(正处级),对外挂“上海市农机化管理办公室”牌子,仍承担原局的行政管理职能。
上海市郊10个区(县)农机管理机构,1976年前是各区(县)农业局(水利局)农机科分管。1976年后归属区(县)农机工业局(农机水利局)农机科。1978年以后归属各区(县)工业局农机管理科。自1990年12月10日上海市农机化管理局成立后,各区县农机管理部门中,除宝山区农机服务中心隶属区政府外,其余均分别归口区(县)农委(农发局、农业局)。名称也不统一,如称农机化办、农机管理站(所)、农机安全监理所等。各区县农机管理部门共分管指导郊县以下农机化管理服务机构274个,计1 422人,开展农机服务工作,其中乡(镇)农机管理服务站207个,计1 221人。至1996年底,市郊县区以下农机化生产服务单位有2 568个,共计19 419人从事农机服务工作。其中乡(镇)农机服务站93个,村农机服务队1 144个,村民小组农机组647个,农机专业服务组织182个,其他集体农机服务单位502个。乡村农机从业人员为39 162人,其中农机技术员835人,大中拖驾驶员9 175人,小拖驾驶员12 347人,修理人员2 948人。
市郊农机管理部门从单一的农机管理向管理、服务、经营三位一体的职能模式转变。农机管理也由过去行政管理转向宏观管理和法规管理。改变了长期以来“农机服务只讲社会效益,不讲自身经济效益”的观念,在坚持“事业站国家办”的同时,明确提出“凡是有利于发展农业和农村经济,壮大农机自身实力的项目都可以大力发展”。从而使农机服务走向市场,走出了农机无偿服务和低偿服务的困境。90年代,上海市农机社会化服务正在县、乡(镇)、村和户四个层次展开,农机作业、油料供应、机配供应、培训推广、维修制造和兴办龙头企业等六大支柱已构成了农机服务体系建设的基本框架。
至1996年,各区(县)农机管理部门共兴办服务实体705个,从业人员17 500人,基本形成一个以县为依托、乡镇为中心、村为基础的农机社会化服务体系网络。
近几年总收入和利润总额见表2-4-10。

表 2-4-10
年 份199119921993199419951996
总收入(亿元)
利润 (万元)
1.67
451
2.97
907
3.93
1 400
2.95
658
2.55
587
2.52
703

上海市农机服务实体均为小型企业,主要是生产加工型、运输型、经营型和服务型企业。绝大部分为集体经济,也有些私营经济、个体经济和联营经济。
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