马英九在“国统会”报告“大陆政策”与两岸关系

1990年10月，台湾“行政院大陆工作会报”执行秘书马英九在“国家统一委员会”首次会议中，做“两年来的大陆政策与两岸关系”报告。报告指出，“大陆政策”的最终目标是在“自由、民主、均富”的原则下完成中国统一，因此，“大陆政策”的本质就是“国家统一” 政策。在制定大陆政策、推动两岸交流的时候，“就必须把 ‘中共’ 与 ‘中国’ 分开，把 ‘中共政权’ 与‘中国人民’ 区别。对于中共政权，则不能忽视 ‘敌我斗争’ 的政治现实。”依据国民党“现阶段大陆政策”，以主动、稳健的步伐，推动大陆工作，已有初步成效。“行政院大陆工作会报”成立以来，举行会议51次，通过有关交流措施及作业法规19种。其主要方面有：(1) 社会方面的交流措施，是基于伦理和亲情的考虑，以促成两岸亲人团聚为目的。由于两岸人口及土地面积的巨大差异，在政策上不得不采取“去宽来紧”的原则。在民众赴大陆方面，三年来限制大幅度放宽，人数已逾50万。在大陆同胞赴台方面，目前限制较严，二年来总人数也超过8000人。(2) 两岸文化交流问题主要有两点：即台湾“现行法律对共产党员及其他叛乱组织党员入境的限制，及两岸资讯交流的严重失衡”。前者在“台湾地区与大陆地区人民关系条例”完成“立法程序”后，当可解决。后者则“涉及中共对新闻与出版的管制”。(3) 台湾与大陆地区经香港的间接贸易三年来大幅度成长，贸易总额已达83亿余美元，台湾地区累计享有54亿余美元的顺差。但赴大陆探亲、访问者在大陆的花费，估计三年已超过40亿美元，而间接投资金额也逾10亿美元。以1989年计，两岸贸易金额34.8亿美元，已占台湾对外贸总额1184亿美元的2.9%。